Рейтинг устойчивости регионов от Фонда "Петербургская политика" и ИА REGNUM: декабрь 2012 года

[i]Новый выпуск Рейтинга Фонда "Петербургская политика" (декабрь 2012 года), подготовленный при информационной поддержке ИА REGNUM (10 января 2013 года)[/i].

Аналитический комментарий

Главным сюрпризом прошедшего месяца стал рост готовности губернаторов публично отстаивать собственную позицию по ряду резонансных вопросов - даже в тех случаях, когда она могла идти вразрез с позицией части федеральных элит. Самыми яркими примерами этого стали дискуссии относительно выборности глав национальных республик и вопросов усыновления.

Возобновление споров о возможности отмены прямых выборов глав регионов (или хотя бы национальных республик) в ноябре - декабре 2012 года шло при сочувствии (или, по меньшей мере, нейтралитете) федерального Центра. Апелляции к заявлениям В.Путина о возможности "особых схем" для национальных республик выглядели как указание на намерение отказаться от ряда сделанных в ходе политической реформы декабря 2011 года уступок - по меньшей мере, в отношении национальных республик. Однако главы многих регионов восприняли такой сценарий как недружественный и способный нанести ущерб их политическому влиянию в регионе. В результате против отказа от выборности выступили не только руководители Татарстана и Башкортостана, но и, например, глава Дагестана - хотя именно эту республику чаще других называли потенциальным полигоном возврата к назначаемости. В свою очередь, партия сторонников отмены выборов оказалась представлена только главой Северной Осетии Т.Мамсуровым - причем это выглядело как указание на дополнительную слабость властей этой республики, не сумевших добиться убедительных результатов для "Единой России" на осенних выборах в республиканский парламент.

Сюрпризы сулило и вовлечение региональных элит в кампанию по PR-поддержке законопроекта о запрете усыновления детей-сирот гражданами США. Формально необходимая поддержка была продекларирована региональными парламентами, однако сам факт подключения к кампании вокруг спорного и малопопулярного среди сенаторов и региональных депутатов шага стал для них неприятным сюрпризом. В результате на заседании Псковской областной думы решение о поддержке было принято только со второго раза минимальным числом голосов, а часть сенаторов (особенно чувствительных к репутационным рискам) пошла по пути диверсификации имиджевых рисков и под разными предлогами уклонилась от участия в голосовании. Более того, свои сомнения по поводу закона высказала целая группа губернаторов. В их числе оказался не только Н.Белых (Кировская область), но и главы Калининградской и Новосибирской областей Н.Цуканов и В.Юрченко, ранее не замеченные в склонности к подобным публичным жестам.

В целом завершение года не ознаменовалось заметным ростом социальной активности, что вполне естественно для предновогоднего периода. Несмотря на отдельные волнения (митинг в Ижевске с требованием отставки главы республики, приостановка производства на заводе "Форд" во Всеволожске, выступления в связи с реорганизацией вузов), в целом социальный фон оставался относительно ровным. На первый план снова вышла внутриполитическая проблематика, связанная с межгрупповыми конфликтами внутри региональных элит. Наиболее заметно проявляется накаление ситуации в тех регионах, где в ближайшие полгода истекают полномочия действующих глав. Предстоящие назначения указами президента РФ исполняющих обязанности губернаторов будут расцениваться как определение федеральным Центром позиции в пользу (или против) той или или иной кандидатуры на пост руководителя субъекта Федерации. По состоянию на начало января можно было говорить о предпочтительных позициях главы Хакасии В.Зимина, чьи шансы на утверждение считаются пока наибольшими. В свою очередь, губернаторы Владимирской области и Забайкальского края Н.Виноградов и Р.Гениатулин оказываются в зоне риска: их шансы на переутверждение постепенно снижаются, а активность внутренних и внешних конкурентов нарастает. Неопределенной остается ситуация вокруг глав Магаданской области и Хабаровского края Н.Дудова и В.Шпорта. Борьба за власть в связи с назначением и.о. губернаторов и предстоящими в сентябре прямыми выборами остается главным вызовом для социально-политической устойчивости российских регионов (по крайней мере, за пределами Северо-Кавказского федерального округа). На других фронтах разворачивалась борьба за контроль над региональными парламентами и администрациями региональных административных центров. В Адыгее это привело к переносу утверждения спикера местного парламента, в Курганской области - к смещению спикера с перспективой приостановки его членства в руководящих органах "Единой России", в Улан-Удэ - к поражению многолетнего мэра, пытавшегося занять пост главы городской администрации.

Как показывают события конца 2012 (а также не попавшие в настоящий Рейтинг заметные информационные поводы начала 2013 года), в ближайшие недели можно ожидать еще одной тенденции - стремления глав регионов на присоединение к "патриотическому" тренду в соответствии с повесткой дня, вытекающей из ежегодного Послания президента РФ. Если еще в декабре инициативы Р.Кадырова о приглашении Ж.Депардье в Чечню расценивались как весьма экзотические, то январская активность Мордовии на этом поприще получила недвусмысленную федеральную поддержку. Поскольку критерии "патриотичности" остаются весьма размытыми, вполне возможно, что регионы будут проявлять творческую активность, стремясь продемонстрировать приверженность "патриотической" тематике.

Топ-10 событий декабря 2012 года в региональной политике

1. Дискуссии о возможности отказа от прямых выборов глав ряда российских регионов

2. Вовлечение региональных парламентов в обсуждение закона об ограничении усыновления детей-сирот

3. Серия громких убийств в Кабардино-Балкарии

4. Обострение конфликтных ситуаций в связи со скорым истечением полномочий ряда губернаторов

5. Утверждение сити-менеджера Улан-Удэ

6. Митинг в Ижевске с требованием замены главы Удмуртии

7. Выборы мэра Новочеркасска

8. Серия чрезвычайных ситуаций в коммунальной сфере

9. Подготовка к судебному процессу над бывшим губернатором Тульской области В.Дудкой

10. Принятие Правительством РФ государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.

[i]Краткое описание Рейтинга[/i]

Рейтинг Фонда "Петербургская политика" публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 - максимальная оценка, 1 - минимальная. Оценка сопровождается публикацией наиболее заметных событий месяца, которые могли оказать положительное или отрицательное воздействие на уровень устойчивости или имели резонансный характер. С 2013 года принято решение отказаться от "сквозного" присвоения регионам мест в зависимости от общей оценки устойчивости. Несмотря на наглядность такого ранжирования, оно несколько "консервировало" выводы рейтинга: на высших строках оказывались среднеразвитые в экономическом плане регионы со слабыми традициями социально-политической активности (Пензенская область, Мордовия и т.п.), в то время как внизу неизбежно получали "прописку" северо-кавказские республики. Поэтому, сохраняя введенную 10-балльную шкалу, мы изменили порядок ее предъявления. Все регионы разделены на 4 категории с точки зрения устойчивости и внутри этих категорий сортируются по динамике изменения оценок за месяц. Это позволяет сделать больший акцент на событиях и тенденциях последнего месяца, не отказываясь в то же время от ранее предложенной общей классификации.

Лидерами роста рейтинга в декабре 2012 года чаще других становились:

• Регионы, выходящие из стресс-тестов избирательных кампаний 2012 года (Брянская, Рязанская области) или досрочных замен губернаторов (Московская область)

• Регионы, получившие подчеркнуто комплиментарные оценки из уст высших руководителей РФ (Мордовия).

В числе основных категорий аутсайдеров можно выделить:

• Регионы со скорым истечением срока полномочий губернаторов (Хакасия, Владимирская область)

• Регионы, руководители которых оказались в состоянии конфликтов с представителями местных элит (Чувашия)

• Регионы, где обострились конфликты вокруг позиции депутатского корпуса (Курганская, Псковская области)

• Регионы, где кандидаты ЕР потерпели поражения на местных выборах (Вологодская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Ставропольский край)

• Регионы с резким ростом террористической активности (Кабардино-Балкария).

[i]Средняя оценка устойчивости социально-политической ситуации в регионах (по 10-балльной шкале)[/i]Сентябрь - октябрь 20127,05Ноябрь 20126,90Декабрь 20126,78

РЕЙТИНГ

[i]1. Регионы с максимальной устойчивостью (свыше 8 баллов)[/i]Регион (Глава региона)Текущий рейтинг (рейтинг за ноябрь 2012)Позитивные событияНегативные событияПрочие значимые событияДинамикаМордовия (Владимир Волков)8,8 (8,6)Активная апелляция В.Путина к позитивному опыту Мордовии на ежегодной пресс-конференции Анонсирование проекта создания мебельного производства совместно с европейским холдингом "Nowy Styl Group" Подписание соглашения с ООО "Зернопродукт+" о строительстве высокотехнологичного предприятия по комплексной обработке зерна Обсуждение с венгерской KESZ (КЕС) создания в регионе предприятия по производству металлоконструкций Открытие в Чамзинском районе завода гипсовых изделийВзрыв газового баллона на мясокомбинате в Чамзинском районе 0,2Томская область (Сергей Жвачкин)8,2 (8,0)7-е место в рейтинге Госстроя по готовности к зиме 1-е место Северска во всероссийском конкурсе "Город без сирот" среди городов с населением более 100 тыс. человек Открытие нового инкубационного цеха на птицефабрике "Томская" в поселке МолодежномУголовное дело против бывшего главы Шегарского района, который обвиняется в незаконной продаже земли Расследование дела бывшего главы томского завода "Ростехнологий" - ОАО ТПО "Контур" Игоря Иткина, подозреваемого в злоупотреблении полномочиями 0,2Ивановская область (Михаил Мень)8,6 (8,5)Соглашение с региональной адвокатской палатой об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан за счет областного бюджета Презентация губернатором программы по созданию безбарьерной среды, стартующей с Нового года Компенсация материальных потерь жителям населенных пунктов, попавших в угрожаемую зону в связи со вспышкой африканской чумы свинейКарантин на территории Коляновского сельского поселения в связи с обнаружением вируса африканской чумы свиней Пикет КПРФ в городе Шуя в защиту образования 0,1Ямало-Ненецкий АО (Дмитрий Кобылкин)8,3 (8,2)Встреча губернатора с участниками экспедиции Ямал-Арктика Открытие газопровода в Красноселькуп - одно из самых отдаленных и труднодоступных поселений Ямала Запуск в эксплуатацию первой очереди Валанжинской залежи Берегового месторождения. Добычу ведет ГЕО "Трансгаз" (дочка "Алроса") Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги до Русского месторождения в Тазовском районе Принятие регионального закона о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидовЗапрет Губкинского районного суда на эксплуатацию ООО “РН-Пурнефтегаз” (дочерняя структура “Роснефти”) 43 скважин на Ямале до получения разрешений на ввод в эксплуатациюПоддержка Владимиром Путиным решения региональных властей о введении ограничений на въезд в Новый Уренгой Намерение губернатора добиться объявления Ямала зоной пограничного контроля Отстранение от должности координатора регионального отделения ЛДПР Максима Лазарева. Этот пост занял зампред тюменской облдумы Владимир Сысоев, неформальный лидер региональных отделений партии в ХМАО и Тюменской области0,1Калужская область (Анатолий Артамонов)8,3 (8,2)Закладка Д.Медведевым первого камня в фундамент нового завода по производству двигателей внутреннего сгорания 10-е место (из 39) в "рейтинге легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Признание Агентством стратегических инициатив региона как одной из наиболее перспективных площадок для инвестиций Подписание премьером РФ постановления о создании в регионе особой экономической зоны "Людиново" промышленно-производственного типа Открытие Обнинской газотурбинной теплоэлектростанции №1 Поддержка губернатором жителей калужского микрорайона в противостоянии с депутатом гордумы от ЕР предпринимателем Федором Боринских, ведущим точечную застройку на придомовой территорииАкция в Калуге движения “Русские” против принятия местного закона о митингах и против коррупции Предложение главы администрации Обнинска Александра Авдеева увеличить оплату жильцами уборки придомовых территорий, что позволило бы поднять зарплату дворникам Прорыв трубы центрального отопления в городе Кондрово Пикет в Обнинске против закрытия приюта для животных “Новый ковчег” Акции протеста КПРФ против платного образования Второе за месяц увольнение профсоюзного лидера калужского автозавода “Бентелер”Выступление калужского регионального отделения КПРФ в поддержку Геннадия Зюганова Проведение в Калуге первого заседания регионального отделения прокоммунистического движения "Русский Лад", курируемого лидером КПРФ Г.Зюгановым Автопробег КПРФ в Калуге, посвященный 76-й годовщине принятия сталинской Конституции0,1Тюменская область (Владимир Якушев)8,2 (8,1)7-е место (из 39) в "рейтинге легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Вхождение в первую десятку в рейтинге регионов по качеству жизни, подготовленном "РИА Рейтинг" Успешная презентация инвестиционного потенциала региона в МИД РФ Инициатива губернатора о распределении бюджетных средств не по отраслевому, а по территориальному принципу, что должно активизировать участие граждан в жизни регионаОбращение общественных и религиозных организаций Тюмени и Тюменской области к губернатору с просьбой проверить на экстремизм деятельность городского "Союза воинствующих безбожников"Переход заместителя губернатора Сергея Дегтяря на пост вице-президента ОАО "ТНК-ВР Менеджмент"0,1Белгородская область (Евгений Савченко)8,4 (8,4)8-е место (из 39) в "рейтинге легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Вхождение в первую десятку в рейтинге регионов по качеству жизни, подготовленном "РИА Рейтинг" Введение ежемесячной выплаты с 1 января 2013 года на третьего и последующих детейЗавершение расследования уголовного дела в отношении начальника отдела Россельхознадзора Н.Головина по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и взяткеРезкая критика членом СФ от Белгородской области Николаем Рыжковым законопроекта об ограничения усыновления (инициатива названа кощунственной)0,0Чукотский АО (Роман Копин)8,0 (8,0)Обсуждение губернатором и министром транспорта РФ вопросов реконструкции морского порта Певек и строительства федеральной дороги Колыма - Анадырь Расширение оператором "Мегафон" покрытия сотовой связью отдаленных территорий регионаВыявление окружной прокуратурой сокращения финансирования в регионе сферы ЖКХ, что может привести к авариям на теплосетях. Губернатору и спикеру думы рекомендовано принять меры для увеличения финансирования капитального ремонта объектов ЖКХНеучастие членов СФ Ефима Малкина и Ларисы Пономаревой в голосовании за закон, ограничивающий усыновление Торжества по случаю 80-летия создания первого эскимосского букваря0,0Пензенская область (Василий Бочкарев)8,5 (8,7)Введение нового вида пособий для многодетных семей на третьего и последующего детей (в сумме прожиточного минимума) Презентация российско-белорусского инновационного проекта по разработке и внедрению на территории Пензенской области технологических систем автоматизированных газозаправочных станцийНеисполнение пензенскими хлебозаводами, входящими в холдинг "Стойленская Нива", предписания УФАС о снижении цен на социально значимые сорта хлеба Митинг КПРФ в Пензе против социально-экономической политики регионального правительства Проверка в отношении пензенского координатора движения "Левый фронт" Сергея Падалкина по подозрению в оскорблении президента РФ в социальной сети Расследование уголовного дела в отношении организованной преступной группы, возглавляемой депутатом гордумы Пензы от ЕР Олегом Тюгаевым, по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Депутат объявлен в федеральный розыскНеучастие члена СФ Бориса Шпигеля в голосовании за закон, ограничивающий усыновление (направил письмо в поддержку закона) Исключение из "Справедливой России" руководителя пензенского отделения Юрия Вольскова за организацию совещания, на котором он ставил вопрос о доверии федеральному руководству СР-0,2Кемеровская область (Аман Тулеев)8,0 (8,2)Достижение рекорда годовой добычи угля в области - 200 миллионов тонн Проведение "Городского инвестиционного форума - 2012"Добровольное сложение полномочий депутатом облсовета Владимиром Березовцом после открытия против него уголовного дела по подозрению в незаконном получении кредита Жалобы пострадавших жителей Кемерово в полицию на деятельность финансовой пирамиды МММ-2012Подготовка к выборам главы города Кемерово, назначенным на 17 января (после снятия кандидатуры ЛДПР борьба идет между и.о. главы города Валерием Ермаковым и Артуром Сташем от "Яблока", зарегистрирован также самовыдвиженец, пенсионер Тимофей Попов)-0,2Амурская область (Олег Кожемяко)8,0 (8,2)Открытие в Благовещенске нового цеха по производству железобетонных изделий Начало движения по грузовому понтонному мосту между Благовещенском и Хэйхэ Обсуждение главой Благовещенска Владимиром Кобелевым и генеральным консулом Японии в Хабаровске Цугуо Такахаси планов сотрудничестваПредупредительная забастовка работников кондитерской фабрики "Зея" в Благовещенске с требованием повышения зарплаты -0,2

[i]2. Регионы с высокой устойчивостью (от 7,0 до 7,9 баллов)[/i]Регион (Глава региона)Текущий рейтинг (рейтинг за ноябрь 2012)Позитивные событияНегативные событияПрочие значимые событияДинамикаТамбовская область (Олег Бетин)7,9 (7,8)5-е место в рейтинге Госстроя по готовности к зиме Презентация губернатором в ООН проекта Всемирного фонда безопасного питания "Зеленая долина" Начало строительства в Первомайском районе комплекса "Тамбовская индейка"Авария на теплосетях в Тамбове 0,1Ненецкий АО (Игорь Федоров)7,8 (7,7)Приостановка приватизации Нарьян-Марского торгового порта, против которой выступал губернатор И.Федоров Запуск компанией “ЮТэйр” по инициативе губернатора И.Федорова регулярного авиарейса Нарьян-Мар - Архангельск Совещание по вопросам реализации инвестиционного проекта “Печора СПГ” Начало реализации ООО “Лукойл-Коми” комплексной программы по разработке труднодоступных месторождений НАО  0,1Нижегородская область (Валерий Шанцев)7,5 (7,4)Вхождение в первую десятку в рейтинге регионов по качеству жизни, подготовленном "РИА Рейтинг" Открытие на Горьковском автомобильном заводе производства полного цикла автомобилей Škoda Yeti Присуждение министру финансов области Ольге Сулима первого места по итогам конкурса “Менеджер года-2012” в номинации “Менеджер года в государственном и муниципальном управлении” Совещание председателя Заксобрания Евгения Лебедева с представителями партий, не представленных в региональном парламенте, - первое в подобном форматеРезкая критика заместителем полпреда в ПФО Алексеем Суховым руководства области и Нижнего Новгорода за положение дел в ЖКХ, фактически содержащая обвинения в коррупции Вхождение в пятерку аутсайдеров "рейтинга легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Прорыв трубопровода в Автозаводском районе Нижнего НовгородаПредложение депутатов гордумы Дзержинска губернатору рассмотреть кандидатуру регионального министра госимущества и земельных ресурсов Александра Макарова на пост сити-менеджера. Шанцев сообщил в своем блоге, что Макаров останется работать в правительстве Предложение депутатов Заксобрания от КПРФ о внесении в правительство РФ инициативы о приостановлении оплаты жильцами общедомовых нужд, пока все многоквартирные дома не будут оборудованы коллективными приборами учета Назначение сити-менеджером Дзержинска Геннадия Виноградова - бывшего первого заместителя отправленного в отставку мэра Виктора Сопина0,1Калининградская область (Николай Цуканов)7,2 (7,1)Поручение В. Путина правительству подготовить предложения по перспективному развитию Калининградской области с учетом завершения в 2016 году действия закона об особой экономической зоне Внесение премьером в перечень государственных Программы социально-экономического развития Калининградской области до 2020 годаПринятие облдумой законопроекта о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних Постановление правительства о ликвидации особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Куршская коса" Самоубийство 15-летнего подростка в КалининградеКомментарий Цуканова к принятому Госдумой закону о запрете усыновления российских детей гражданами США: "Пока общество не созрело, мы должны дать шанс этим детям" Внесение в гордуму предложения общественности о возвращении городу исторического названия Кенигсберг Увольнение руководителя агентства по внутренней политике регионального правительства Игоря Кудрявина0,1Волгоградская область (Сергей Боженов)7,0 (6,9)3-е место Волжского во всероссийском конкурсе "Город без сирот" среди городов с населением более 100 тыс. человек Включение региона в пилотную ФЦП "Россия без сирот", принять которую предложил уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов Лидерство области в ЮФО по эффективности реализации программы развития молодежного предпринимательства Подведение итогов конкурса на получение бюджетной поддержки крестьянских хозяйств Запуск производства промышленных газов. Инвестор проекта - американская корпорация "Праксэа" Соглашение с компанией "ИСР Холдинг" (Москва) о строительстве в регионе электросталеплавильного завода Закладка на предприятии "Газпром химволокно" нового цеха по производству полиэфирных нитей технического назначения и кордных нитей для шинной промышленностиПредложение регионального отделения Российского монархического союза создать общественную организацию, целью которой станет защита РПЦ, принадлежащих ей материальных объектов, а также представителей клира от посягательств со стороны враждебных православию сил Сбор коммунистами подписей за отставку и.о. сити-менеджера Волгограда Владимира Собакаря и роспуск городской думы Последнее место Волгограда в рейтинге городов-миллионников с наиболее благоприятными условиями для ведения малого и среднего бизнеса "Опоры России" Угроза прохождения отопительного сезона в Волгограде из-за систематических неплатежей теплоснабжающих организаций и невыполнения городской администрацией договоренностей с поставщиком газа - ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" Массовое сокращение сотрудников на ОАО "Химпром" в рамках процедуры конкурсного производства после признания предприятия банкротом Информационная записка губернатору из аппарата Полпреда президента, в которой выражается озабоченность “наихудшим среди регионов ЮФО положением в сфере решения проблем внутренней политики”Рекомендация областного правительства мэрии Волгограда сократить расходы на содержание чиновников Отмена конкурса на поиск нового бренда Волгограда. Чиновники, ответственные за проведение конкурса, получили выговоры Инициатива регионального отделения “Парнаса” о проведении общегородского референдума по вопросу переименования Волгограда0,1Саха (Егор Борисов)7,7 (7,7)Включение главы республики в состав политсовета регионального отделения “Единой России” Совместное совещание ООО “Газпром” и правительства республики по вопросам формирования Якутского центра газодобычи. Объявлено об обустростве “Газпромом” Чаяндинского месторождения, строительстве магистрального газопровода Якутия-Хабаровск-Владивосток, а также объектов переработки газа в Белогорске Запуск в эксплуатацию первой оптоволоконной линии связи Тында-Якутск Начало работы инновационного технопарка “Якутия”Возбуждение уголовного дела и заключение под стражу замминистра ЖКХ и энергетики Вадима Ракитина, подозреваемого в вымогательстве крупной взятки 0,0Ульяновская область (Сергей Морозов)7,6 (7,6)Создание первого в России производства автокомпонентов немецкой компании "Шэффлер"Авария на теплосетях в ДимитровградеПоручение губернатора создать областной научно-исследовательский институт, который займется вопросами формирования региональной идентичности Просьба губернатора Морозова к премьеру Медведеву приостановить на полгода действие постановления №354, предусматривающего оплату жильцами многоквартирных домов общедомовых нужд0,0Камчатский край (Владимир Илюхин)7,5 (7,5)Подключение к мобильной связи отдаленных населенных пунктов Корякии. К настоящему времени "Вымпелком" обеспечил связью 98% жителей регионаВозбуждение уголовного дела в отношении замначальника краевого управления МЧС по подозрению в незаконной предпринимательской деятельности Негативная реакция на решение думы Петропавловска-Камчатского предоставить членам молодежного парламента право совещательного голоса на заседаниях комитетов думы. Критики указывают, что члены молодежного парламента (от 14 лет) не были избраны и не имеют права голосовать за важные решения Авария на теплотрассе в селе Усть-БольшерецкОтказ жителей села Мильково от услуг недобросовестных управляющих компаний0,0Омская область (Виктор Назаров)7,4 (7,4)3-е место Омска в рейтинге городов-миллионников с наиболее благоприятными условиями для ведения малого и среднего бизнеса "Опоры России" Отсрочка губернатором взимания платы за отопление общедомовой площади многоквартирных домов до 2015 года Принятие закона о митингах, который называют самым демократическим в Сибири. Проводить публичные мероприятия можно будет везде, кроме мест проведения детских праздников и рядом с детскими площадками Положительное заключение Академии наук о проекте строительства кремниевого завода в ОмскеМарш протеста молодежи против планируемого повышения тарифов на проезд в общественном транспорте Чрезвычайная ситуация в северных районах области в связи с нехваткой газа (котельные спешно переводят на дровяное отопление)Введение с 2013 года безлимитного проезда в общественном транспорте для тружеников тыла (ранее лимит составлял 30 поездок в месяц)0,0Новгородская область (Сергей Митин)7,2 (7,2)Назначение руководителя регионального отделения СР Алексея Афанасьева вице-губернатором по социальным вопросам Договоренность о реализации инвестиционного проекта строительства в городе Пестово завода по производству фибролитовых плит и панелейИсключение из консультативного совета при губернаторе первого секретаря обкома КПРФ Валерия Гайдыма Решение комиссии по депутатской этике “обратить внимание депутата В.Гайдыма на недопустимость некорректных высказываний”. Поведение лидера фракции КПРФ обсуждалось в связи с допущенными им на заседании регионального парламента выражениями “оборзели” и “дураку понятно” Инцидент с участием граждан Узбекистана, которые оказали сопротивление при задержании их полицейскими. Сотрудники правоохранительных органов были вынуждены открыть огонь в воздухУпразднение 14 деревень в Валдайском, Демянском и Холмском районах, которые пустуют с 70-х-90-х годов и полностью разрушены Намерение губернатора снизить на 30-40% квоту на привлечение трудовых мигрантов. Глава региона предложил принимать на освободившиеся места тех, кто возвращается из мест лишения свободы0,0Иркутская область (Сергей Ерощенко)7,1 (7,1)Заявление губернатора о готовности областного правительства участвовать в развитии Иркутска Встреча С.Ерощенко с молодыми участниками интернет-проекта “Предложи свой проект губернатору” Увеличение финансирования программы “Социальное развитие села Иркутской области на 2011-2014 годы” Обсуждение губернатором с представителями “Группы НИТОЛ” вариантов реализации в регионе проекта компании по производству поликристаллического кремния (рассматривается площадка в городе Усолье-Сибирское)Назначение секретарем облизбиркома Людмилы Шавенковой - матери Анны Шавенковой, ставшей участником резонансного ДТП Введение Арбитражным судом Иркутской области конкурсного производства на Байкальском ЦБК. Тем самым суд признал комбинат банкротом Акция протеста против строительства камнедробильного завода в Слюдянском районеНеучастие члена СФ Валентина Межевича в голосовании за закон, ограничивающий усыновление0,0Липецкая область (Олег Королев)7,0 (7,0)9-е место (из 39) в "рейтинге легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Открытие в Чаплыгинском районе китайско-российского завода по изготовлению комплектующих для систем капельного полива Презентация инвестиционных возможностей региона в СеулеОбеспокоенность жителей Липецка планами оптимизации больницы скорой медицинской помощиПоручение губернатора создать в регионе единую управляющую компанию, чтобы навести порядок в сфере ЖКХ0,0Сахалинская область (Александр Хорошавин)7,0 (7,0)Открытие на базе Сахалинского госуниверситета Технического нефтегазового института (совместный проект вуза, сахалинского правительства и компании "Экссон Нефтегаз Лимитед") 2-е место в рейтинге Госстроя по готовности к зиме Одобрение областным правительством проекта строительства газобетонного заводаПриостановка вещания телеканала СТС и радиостанции “Европа плюс” в связи с арестом имущества телерадиокомпании “Европа плюс Сахалин” из-за долговОткрытие православного храма на острове Кунашир0,0Коми (Вячеслав Гайзер)7,9 (8,0)Договоренность о совместной реализации проекта в Коми по транспортировке и переработке попутного нефтяного газа между компаниями "Газпром переработка" и "Лукойл"Приговор к 7 годам колонии бывшему главе района Печора Василию Торлопову за превышение полномочий и получение взятки Авария теплосети в Ухте, оставившая без тепла более 6 тысяч жителей поселка Водный Прогноз ОАО “Воркутауголь” о значительном снижении в 2013 году налоговых отчислений в бюджет Коми, вызвавший критику со стороны замглавы республики А.Бурова -0,1Марий Эл (Леонид Маркелов)7,8 (7,9)Пуск 5-й очереди птицефабрики "Акашевская"Направление на психиатрическое обследование оппозиционера Евгения Пирогова после возбуждения против него уголовного дела за оскорбление представителя власти (в ходе встречи на улице с главой республики Пирогов показывал тому “неприличные жесты”)Решение Верховного суда республики об отмене региональных законов, предоставляющих привилегии главе Марий Эл (в том числе пожизненное содержание за свет республиканского бюджета)-0,1Воронежская область (Алексей Гордеев)7,6 (7,7)4-е место в рейтинге Госстроя по готовности к зиме Вхождение в первую десятку в рейтинге регионов по качеству жизни, подготовленном "РИА Рейтинг" Присоединение Воронежской области к соглашению о создании еврорегиона "Донбасс" Рождение миллионного жителя Воронежа Заявление спикера облдумы Владимира Ключникова о готовности к сотрудничеству с непарламентскими партиями Запуск первого этапа производственно-логистического комплекса холдинга "Армакс Групп"Решение о переносе сборки бронемобилей Iveco LMV M65 ("Рысь") с воронежской площадки на "КамАЗ" Публикации о готовящемся рейдерском захвате завода "Рудгормаш" Обыски по "болотному делу" в Доме прав человека, где расположены несколько правозащитных организаций, и у ряда оппозиционеров Продолжение протестов предпринимателей против закрытия Центрального рынка Воронежа Утечка на тепломагистрали в Воронеже, оставившая без тепла 168 домов и 19 объектов социальной сферы Взрыв на подстанции, в результате которого остался без электричества самый большой микрорайон Воронежа Призыв лидера воронежских коммунистов Сергея Рудакова законодательно запретить пропаганду гомосексуализма Досрочный уход в отставку главы администрации Семилукского района Владимира Кобяшева после конфликтов с депутатами райсоветаПроведение в Общественной палате РФ слушаний "Перспективы промышленного освоения недр Воронежской области", в рамках которых зам. гендиректора УГМК Евгений Брагин сделал упор на приверженности компании принципам экологической безопасности проекта-0,1Вологодская область (Олег Кувшинников)7,6 (7,7)Запуск французской Air Liquide и ОАО "Северсталь" новой установки по производству технических газов для нужд Череповецкого металлургического комбината Вступление Вологодской области в члены Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ)77-е место в рейтинге Госстроя по готовности к зиме Поражение кандидата ЕР на выборах главы муниципального образования Куриловское Уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя губернатора Валентина Горобцова и его заместителя по обвинению в превышении должностных полномочий Признание областным судом экстремистской листовки, размещенной на сайте проекта А.Навального “Добрая машина правды”. Ранее Вологодский городской суд отказал прокуратуре в удовлетворении данного иска Митинг работников предприятия “Стройнефтегаз”, объявившего о банкротстве, с требованием выплатить долги по зарплате, которая не выплачивалась с февраля 2012 года Акция в Соколе работников предприятия “Солдек” с требованием выплатить долги по зарплате Прорыв теплотрассы в Вологде -0,1Ростовская область (Василий Голубев)7,5 (7,6)Избрание мэром Новочеркасска заместителя мэра Ростова-на-Дону Владимира Киргинцева (избирался при поддержке ЕР и ОНФ) Создание по инициативе ростовского городского совета ветеранов интернет-портала для пенсионеров (http://veteranrostovdon.ru/)38-е место (из 39) в "рейтинге легкости ведения бизнеса" "Опоры России" Обрушение строящегося здания в Таганроге из-за возможных нарушений технологии строительства Сбор электронных подписей за отставку мэра Ростова-на-Дону Михаила Чернышева Перенос в Ростов-на-Дону пикетов жителей горняцкого города Зверево, требующих от властей обеспечить ветеранов углем, а также пересмотреть тарифы на услуги ЖКХ. Двухмесячные акции протеста в Зверево не привели к диалогу с местными властями Голодовка 20 жителей Николаевского сельского поселения Пролетарского района против продажи властями их совместного земельного участка частному предприятию -0,1Свердловская область (Евгений Куйвашев)7,5 (7,6)Положительный отклик в бизнес-среде на заявление губернатора о необходимости снизить административные барьеры для предпринимателей Лидерство Екатеринбурга в рейтинге городов-миллионников с наиболее благоприятными условиями для ведения малого и среднего бизнеса "Опоры России" Одобрение Минэкономразвития заявки на федеральное софинансирование строительства ОЭЗ "Титановая долина" Начало работы Общественного совета по надзору в сфере ЖКХ Заключение Русалом и Росэнергоатомом договора на поставку электроэнергии на Богословский алюминиевый завод Решение губернатора выделить здание для размещения Дома журналистов Признание Агентством стратегических инициатив региона одной из наиболее перспективных площадок для инвестицийОтказ депутата Заксобрания Максима Ряпасова, руководителя фракции ЛДПР, от мандата из-за неудовлетворенности нынешней властью и "нежелания участвовать во лжи" Обвинительное заключение прокуратуры бывшему начальнику ОВД города Верхняя Пышма М.Халимову в халатности в связи с событиями в поселке Сагра, а также в злоупотреблении должностными полномочиями Скандал в Екатеринбурге в связи с убийством участковым полицейским своего бывшего коллеги, повлекший увольнения начальников местного ОВД Намерение областного правительства приобрести в собственность почти 60 изданий, в том числе одного телеканала, в рамках "создания единого информационного поля" Представление Е.Ройзманом в администрацию президента РФ более 100 тысяч подписей в защиту фонда “Город без наркотиков” Признание Желездодорожным судом Екатеринбурга возможных нарушений в прове