Эксперты: Муниципальные предприятия Великого Новгорода массово нарушают законы против коррупции
По мнению экспертов антикоррупционного центра "Трансперенси Интернешнл Россия"в Великом Новгороде, закупочная деятельность муниципальных предприятий находится «в тени».
Как сообщили в антикоррупционном центре, с 1 января 2014 года 223-й федеральный закон, регулирующий закупки госкомпаний и естественных монополий, распространил свое действие на муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, созданные муниципальными образованиями, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, а также их «дочек» и «внучек». Закон обязывает компании, которые раньше никому не отчитывались о своих приобретениях, сделать закупки публичными: разработать положения о закупках, публиковать планы закупок, а также извещения о проведении торгов. Информация о закупках должна размещаться в Единой информационной системе госзакупок (ЕИС).
Антикоррупционный центр «Трансперенси Интернешнл – Р» в Великом Новгороде завершил первый этап мониторинга исполнения 223-ФЗ хозяйствующими субъектами Новгородской области. В апреле 2014 года были проанализированы исполнение закона МУПами и хозяйственными обществами с участием Великого Новгорода, а также организациями, занимающимися регулируемыми видами деятельности, на предмет размещения ими информации о закупках в Единой информационной системе.
Общественники выявили, что из 12 обследованных организаций информацию о своей закупочной деятельности на официальном сайте не разместили 7, в их числе: МУП "Комбинат школьного питания", МУП "Аварийно-диспетчерская служба", ОАО «Ремонт и строительство дорог», МУП "Ритус", МУП Великого Новгорода «Центральная диспетчерская служба общественного траспорта», МУП «Столовая №77», ЗАО «Новгородское спецавтохозяйство», эксплуатирующее полигон ТБО в Великом Новгороде.
- Честно говоря, мы были удивлены, что нарушение 223 закона в Великом Новгороде станет настолько «массовым явлением». Можно говорить о системности проблем в сфере муниципальных закупок в Великом Новгороде, отсутствии контроля за деятельностью подведомственных организаций со стороны учредителя - администрации города; низкой квалификации менеджмента предприятий, живущих надеждой на русский «авось», - говорит руководитель антикоррупционного центра «Трансперенси Интернешнл – Р» в Великом Новгороде Анна Черепанова.
С мая этого года вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за нарушение заказчиками 223-ФЗ. За неразмещение сведений о госзакупках предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч – на должностных лиц; от 100 до 300 тысяч рублей – на юридических лиц.
На втором этапе мониторинга планируется исследовать закупочную деятельность всех юридических лиц на территории Новгородской области, обязанных осуществлять закупки по 223-ФЗ: насколько прозрачна их закупочная деятельность, как часто компании используют неконкурентные способы закупок, удается ли им экономить средства при закупках, покупают ли они предметы роскоши и так далее.
Добавим, что данные мониторинга общественники направляют в городскую Прокуратуру.