УФАС хочет привлечь вице-губернатора Сергея Сорокина к административной ответственности за закупку «Вечевого колокола»

Из определения следует, что правительство Новгородской области перечислило на счёт ОГАУ «АИК» 4 млн рублей для заключения четырёх контрактов с ООО «Интеллектуальные социальные системы». За эти деньги компания разработала портал «Вечевой колокол».

В 2018 году администрация губернатора Новгородской области на счёт ОГАУ «АИК» перечислила денежные средства на доработку и сопровождение портала «Вечевой колокол». — С марта по июль 2018 года между ОГАУ «АИК» и ООО «Лаборатория инноваций», генеральным директором которого является представитель ООО «Интеллектуальные социальные системы», путём проведения закупки у единственного поставщика заключено и оплачено три договора по доработке и сопровождению публичной системы обратной связи «Вечевой колокол» общей стоимостью 2,99 млн рублей, — написано в определении УФАС.

Таким образом эти компании были поставлены в преимущественное положение с организациями, занимающимися такой же деятельностью.

— Управление ФСБ усматривает признаки нарушения ОГАУ «АИК» антимонопольного законодательства при заключении с ООО «Интеллектуальные социальные системы» и ООО «Лаборатория инноваций» договоров на разработку, внедрение, сопровождение публичной системы обратной связи «Вечевой колокол», — сообщили в УФАС.

Представители администрации губернатора Новгородской области не согласились с выводами УФАС и УФСБ.

— Получателем государственной услуги «создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» являются граждане. Система помогает понять настроение и проблемы общества. Если поступает более 500 обращений по одной и той же проблеме — информируем правительство Новгородской области. Правительство Новгородской области и администрация губернатора Новгородской области включило в государственное задание ОГАУ «АИК» создание системы обратной связи. Само учреждение не может создать эту систему. ОГАУ «АИК» делало опросы, изучало ценовые предложения, — пояснили в администрации губернатора Новгородской области.

Однако, ОГАУ «АИК» не представило ни копий обзоров интернет-порталов, ни иных подтверждающих документов, ни копий переписки с ООО «Интеллектуальные социальные системы» и ООО «Лаборатория инноваций», обосновывающих, почему были выбраны ООО «Интеллектуальные социальные системы» и ООО «Лаборатория инноваций» в качестве единственных поставщиков.

На повторный запрос управления представить надлежащим образом заверенные копии ценовых предложений ОГАУ «АИК» ответило, что они не могут быть представлены, поскольку не сохранились.

— Факт, что в качестве единственного поставщика Сергеем Сорокиным было предложено ООО «Интеллектуальные социальные системы», является не случайным. Согласно общедоступной информации, Сергей Сорокин — член наблюдательного совета ОГАУ «АИК» ранее являлся административным директором АНО «Агентство стратегических инициатив». АНО «АСИ» является учредителем Фонда развития интернет-инициатив, который, в свою очередь, являлся учредителем со 100% долей ООО «ФРИИ ИНВЕСТ», ранее выступавшим совладельцем ООО «Интеллектуальные социальные системы», — сообщает УФАС.

УФАС постановил возбудить в отношении должностного лица — первого заместителя губернатора Новгородской области — руководителя администрации губернатора Новгородской области Сергея Сорокина административное дело по признакам нарушения части 7 статьи 14.32 КоАП РФ — «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности». Ему может грозить наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.