60 тыс. новгородских пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума

Сегодня, 18 сентября, в Великом Новгороде прошел областной семинар председателей городских и районных советов ветеранов. Участие в семинаре также приняли заместитель председателя Новгородской областной Думы, и.о. секретаря регионального Политсовета «Единой России» Сергей Фабричный, вице-губернатор Новгородской области Антон Земляк. Об этом корреспонденту Новгородинформ сообщили в пресс-службе областной администрации.Как заявил на семинаре председатель Новгородской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Владимир Арапов, 13 сентября в Государственной Думе состоялось заседание «круглого стола» по вопросам присвоения звания «Ветеран труда» в субъектах Российской Федерации.

По словам Владимира Арапова, в основном все выступления на «круглом столе» касались определения перечня ведомственных грамот и ведомственных знаков отличия для присвоения звания. В отличие от других областей, в Новгородской области этот вопрос решен уже давно. Напомним, что с 1 апреля 2007 года в областной закон «О ветеранах труда» было внесено изменение, по которому необходимый стаж для присвоения звания «Ветеран труда» был снижен до 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. При этом не требуется никаких наград и ведомственных знаков кроме общего трудового стажа.

Проблемным остается вопрос по присвоению звания «Ветеран труда» для приехавших в Новгородскую область на постоянное место жительства граждан из стран СНГ. Их трудовой стаж работы за пределами Российской Федерации не засчитывается, и они лишены права получить положенные льготы. В своем выступлении заместитель Главы администрации области, руководитель аппарата Администрации области Антон Земляк отметил, что особое внимание Администрация области уделяет обеспечению мер социальной поддержки граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством. На территории области различными льготами пользуются более 177 тысяч граждан. С целью повышения уровня жизни населения осуществляются мероприятия областных целевых программ, которые направлены на поддержку одиноких малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов, а также улучшение социального обслуживания пожилых в стационарных и нестационарных учреждениях системы социальной защиты. Традиционно в области проводится декада пожилого человека, в этом году она пройдет с 25 сентября по 5 октября. На её проведение из областного бюджета выделено 2080 тыс. рублей.

Председатель комитета по охране здоровья населения области Валерий Медик в своем докладе затронул тему обеспечения льготной категории граждан бесплатными лекарственными средствами, которое остается неудовлетворительным. Главная проблема заключается в несоответствии государственных обязательств по обеспечению льготных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами и выделяемым на эти цели из федерального бюджета финансированием.

Для реализации программы ДЛО на территории области в 2007 году в федеральном бюджете запланировано 316,4 млн. рублей, что составляет всего лишь 60% от расчетной потребности. В.А.Медик рассказал о том, что предпринимается при таких обстоятельствах комитетом, фондом ОМС для улучшения обеспечения льготников необходимыми лекарственными средствами. Подчеркнул, что эта проблема находится в центре внимания руководителей области.

При комитете на постоянной основе действует рабочая группа, на которой с участием представителей ветеранских организаций, руководителей лечебно – профилактических учреждений и аптечных организаций рассматривается текущая ситуация по реализации программы ДЛО и принимаются оперативные решения.

Еженедельно объективная информация о выполнении программы ДЛО на территории Новгородской области (мониторинг ДЛО) предоставляется губернатору области, главному федеральному инспектору по Новгородской области, председателю областной общественной организации ветеранов войны и труда, руководителям правоохранительных органов.

Ежемесячно во всех муниципальных районах области, городском округе Администрацией этих муниципальных образований и руководителями организаций здравоохранения, а также специалистами областного комитета по охране здоровья населения проводятся «Горячие линии» с населением.

Больные, нуждающиеся в бесплатных лекарственных средствах в рамках программы ДЛО в случае их отсутствия обеспечиваются по жизненным показаниям за счет средств областного бюджета (например, инсулины, средства самоконтроля для детей- инвалидов, страдающих инсулинозависимым сахарным диабетом, плавикс(лекарственный препарат) для больных, перенесших аортокоронарное шунтирование и т.д.). На эти цели в текущем году из областного бюджета израсходовано около 5 млн. руб.

Для улучшения организации обеспечения льготников бесплатными лекарственными средствами по области задействованы большие силы: 259 организаций здравоохранения, 1284 врачей и 436 фельдшеров. Для граждан, имеющих право на льготы и проживающих в сельской местности, организована выписка и доставка льготных лекарств по месту жительства фельдшерами ФАПов.

В комитете считают, что для кардинального улучшения обеспечения льготных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами в 2008 году представляется целесообразным передача полномочий по разработке и реализации программы ДЛО с федерального на региональный уровень. С такой инициативой выступил Минздравсоцразвития России, и эта работа в настоящее время уже ведется в соответствии со специально разработанным и утвержденным планом.

На текущий момент в области зарегистрировано около 38 тысяч региональных льготников. На их обеспечение бесплатными лекарственными средствами в областном бюджете предусмотрено 35,9 млн. руб., при расчетной потребности в размере 120 млн. руб. (т.е. 30% от реальной потребности).

Таким образом, для обеспечения льготных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами в полном объеме необходимо дополнительно предусмотреть в областном бюджете сумму в размере 84 млн. руб., в фонде ОМС – 100 млн. руб.

Выступление председателя комитета социальной защиты населения Новгородской области Натальи Архиповой было посвящено теме социальной поддержки населения, в том числе и пожилых людей, которая осуществляется в области по трем основным направлениям: адресная; предоставление мер социальной поддержки, денежных выплат и компенсаций в соответствии с действующим законодательством; социальное обслуживание.

60 тысяч пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума. Опыт показал, что наиболее оптимальный механизм организации социальной защиты населения, в том числе и пожилых людей - это адресная социальная помощь. На эти цели в 2007 году в областном бюджете предусмотрено 4227 тыс. рублей в рамках программы "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения на 2005-2007 годы",7266 тыс. рублей - через субвенции в бюджеты городского округа и муниципальных районов области.