В школах Великого Новгорода выявлены массовые нарушения конституционных прав учащихся

Прокуратура Новгородской области выявила многочисленные нарушения конституционного принципа общедоступности и бесплатности образования, в том числе по информации, полученной от родителей школьников.

В частности, родители сообщали о принуждении к внесению так называемых «вступительных взносов» при приёме детей в общеобразовательные учреждения, оказанию благотворительной помощи, внесению добровольных пожертвований на различные нужды учреждения, в том числе финансируемые из бюджета.

- Прокурором пресечена распространенная в образовательных учреждениях городского округа практика безлицензионного оказания дополнительных платных образовательных услуг. Ряд образовательных учреждений не исполнял требования закона об информировании родителей (законных представителей) о поступлении и расходовании средств, полученных от предоставления платных дополнительных образовательных услуг, посредством размещения информации на стендах и сайтах в сети Интернет. Оформление договоров на оказание платных образовательных услуг осуществлялось с нарушением закона. Например, договорами не предусматривалась возможность возврата родителям денежных сумм за непредоставленные по различным причинам услуги. Массовые нарушения конституционных прав учащихся на образование допущены в результате неисполнения должностными лицами учреждений образования, комитета по образованию администрации Великого Новгорода возложенных на них полномочий в области образования, обязанностей по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, - сообщает старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью Елена Макарова.

В ряде образовательных учреждений областного центра проведение ремонта и материально-техническое оснащение фактически стало непосредственной обязанностью родителей.

- Так, в МАОУ «Гимназия № 2» в 2009-2010 учебном году с родителей будущих первоклассников в мае 2010 года поступило 145 тысяч 500 рублей. Из анализа бухгалтерских документов следует, что указанная сумма потрачена на ремонт классов и замену оконных блоков. Размер суммы и цели добровольных пожертвований установлены администрацией учреждения. В МАОУ «Гимназия «Квант» родители ежегодно оплачивают различные услуги, оказываемые учреждением, в размере от 38 400 рублей до 54 000 рублей в зависимости от класса, в котором обучается ребенок. В стоимость обучения включались платежи на развитие гимназии, создание комфортных условий пребывания, оказание консультационных услуг для родителей. В МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением английского языка» в родительскую плату необоснованно включались услуги, оказываемые в рамках учебного плана путем деления классов на подгруппы, а также предоставление учебников по одной из программ обучения. Более того, размер оплаты определялся не родителями, а приказом директора. Оба учреждения определяли стоимость обучения из расчета 12 календарных месяцев, несмотря на то, что в летний период услуги не оказывались, - прокомментировали в прокуратуре.

Всего в ходе проверки образовательных учреждений областного центра выявлено 245 нарушений закона, для устранения которых мэру Великого Новгорода внесено представление, принесены протесты на 76 незаконных нормативных актов. По инициативе прокуратуры области один руководитель привлечен к административной ответственности.