того, чтобы у прокуратуры не было претензий в этом вопросе нужно в первую очередь финансирование как со стороны области, так и со стороны Москвы. А ни Росимущество, ни КУГИ не хотят этим заниматься. А виноватым всегда остается комитет культуры, в чьи обязанности входит охрана памятников культуры.
Деньги на разработку охранных зон для памятников не выделялись десятилетиями. А то, что привели центр города более или в менее приличный вид, так это не прямая заслуга мэра или губернатора. Если бы не было юбилея города, то не видать бы Новгороду тех денег, которые были выделены на это из Москвы. А мэру и губернатору нужно было все это грамотно освоить. Вот они и "осваивали", только не всегда так как нужно было это для памятников Новгорода.