Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев: «Вернут ли когда-нибудь прямые выборы? Запросто!»

Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев 27 ноября пришёл на встречу в пресс-клуб Новгородского областного отделения Союза журналистов России, чтобы расставить все точки над «i». ИА REGNUM приводит фрагменты полуторачасовой беседы, главной темой которой стала поправка в областной закон о муниципальной реформе, отменившая прямые всенародные выборы мэра города.Об отмене выборов Это было ожидаемо. Я понимал, что результаты голосования будут такими. У каждого депутата областной думы есть собственное мнение. И они, когда нажимали кнопки, наверное, думали. Я не вправе никого осуждать, я и сам был три созыва депутатом областным и знаю, что это такое. Что теперь обсуждать? Принятое решение надо принимать к исполнению и исходить из тех реалий, которые прописаны в областном законе и который, как мне кажется, подпишет губернатор. Своё мнение я неоднократно высказывал: я сторонник прямых выборов. Прямые выборы, например, оставили в Новосибирске, Калининграде, Воронеже… Но примерно так же можно назвать и города, где поменяли систему управления, и в которых мэра будут выбирать из состава депутатов.

Что касается Новгорода, городские депутаты на [общественном] совете при думе высказались, протокол подписали, что они за прямые выборы; мэр говорит в 151-й раз: за прямые выборы. Но нас, почему-то, никто не спросил, выходит так. Все вроде за, а депутаты [областные] — против. Наверное, это неправильно, но это федеральный закон. Наверное, вот тут как раз надо было и референдум провести. На мой взгляд, мы с этим проиграли. На нас смотрели как на город с демократическими традициями, но мне уже многие мэры городов позвонили-посмеялись: «Ну чего, демократия ваша закончилась?»

Первоначально мы же слышали мнение губернатора [Новгородской области Сергея Митина], он говорил: как решат депутаты, так и будет. Прямых указаний [об отмене выборов мэра], насколько я знаю, не было. Что было в конце [обсуждения] не знаю — меня никуда не приглашали и со мной не советовались, включая заседание областной думы. Все руководители муниципалитетов были, кроме меня. Ну, случайно, может быть, забыли мэра областного центра пригласить.О роли партии Обсуждалась ли эта ситуация на региональном политсовете «Единой России»? Ни разу. Я, если кто не знает, член президиума регионального политсовета партии. Но обсуждения не было. Вообще, к сожалению, наши депутаты-единороссы на заседания фракции меня не приглашают. В предыдущей думе, кстати, я всегда на фракциях «Единой России» присутствовал. В самых критических моментах с руководством партии в гордуме я, конечно, встречаюсь — при обсуждении бюджета, например. И я бы не вмешивал в эту ситуацию партийные дела. «Единая Россия» тоже состоит из людей, и они тоже по-разному решения принимают (депутат областной думы Павел Гальченко в числе пяти депутатов поддержал прямые выборы мэра при голосовании 26 ноября — ИА REGNUM). В 2007 году была одна ситуация, сейчас — другая. О том, почему не согласовали митинг КПРФ против отмены выборов на площади Победы-Софийской Мэр города, избранный народом, отвечает за ситуацию в городе и исполняет свои функции в соответствии с действующими нормативными документами. Так вот: есть постановление правительства Новгородской области, где чётко написано — где такие мероприятия должны проводиться. Три места: у драмтеатра, у памятника Петру Первому и на бульваре Юности, возле строящегося центра «Мармелад». И я должен выполнять это постановление, что я и сделал. Хотя, я должен сказать (видимо, это ностальгическая нотка), пока я буду мэром, коммунистам всегда подпишу разрешение митинговать у памятника Ленину 7 ноября, в день смерти Ленина 21 января и в день его рождения 22 апреля. Это наша история, и надо быть дикарями, чтобы это всё забывать. О городской думе, «двойках» и сити-менеджере Депутаты сегодня выступают в роли контролёров (знаете, КРУ было раньше, или парткомиссия) и оценщиков, не всегда вникая в детали. Если предприятие в сложном положении, наверное, надо разобраться, а почему так произошло? Вот такой подход я понимаю. А не просто: «двойка», «двойка», «двойка»… Мне уже столько «двоек» наставили, что портфель не выдерживает. С этой точки зрения сити-менеджеру, может, и лучше будет. Он этого не позволит делать. Он подпишет контракт (обычно — на два года) и скажет: вот два года, вот деньги, вы утвердили, а я отвечаю за результат, контролировать и критиковать потом будете. Хорошо это или плохо? Я не знаю. Если судить по Пскову — плохо, постоянные конфликты идут. Дай бог, чтоб у нас лучше было. А дума, на мой взгляд, будет декоративным органом. Потому что решений по отношению к сити-менеджеру они принимать не смогут. Об отставке Я настроен работать, и если бы не был настроен, ушёл бы ещё весной этого года. В том числе потому, что была «двойка», которая была придумана, при том, что все до одного показатели выполнены, и область отчитывается о хороших показателях, в которых 70% города. Сами понимаете моё настроение. Но я всё-таки принял решение, что надо работать.

Сейчас всякие слухи пускают — вот, мэра в отставку удалят, а депутаты дальше выберут [мэра из своего состава]… Пусть юристы разбираются. Удалят — не удалят, ещё бабушка надвое сказала. По нормальному, новгородцы выбрали думу и мэра не для того, чтобы эксперименты проводить через год или полтора. Их выбирали на пять лет, и, по-нормальному, должны доработать [до окончания срока полномочий], и только тогда новая форма власти будет в Новгороде. А варианты разные есть. Всё может быть, и отставки — добровольные и не добровольные.

Мне, с одной стороны, всё это надоело, с другой — это было бы слишком просто. Если уж совсем откровенно — вот если бы завтра губернатор мне сказал: «Я даю городу миллиард рублей, только уйди» — я бы сразу ушёл. Городу! Не мне, мне не надо ни копейки.Об отношениях с губернатором Новгородской области Сергеем Митиным Лично между Митиным и Бобрышевым конфликта нет, а между действующим мэром и действующим губернатором не может быть безоблачных отношений. У меня приоритет один: это город. Я считаю, по-деловому должны складываться отношения и, надеюсь, что так и будет. О бюджете Как можно называть его «бюджетом выживания», если он больше бюджета 2014 года? Доходная часть бюджета уходящего года — 1 млрд 990 млн рублей (я имею в виду собственные доходы), в 2015 году будет 2 млрд 86 млн рублей. Немного больше, из-за роста зарплат, который мы планируем на 5-6%, несмотря на тяжёлую экономическую ситуацию.

Бюджет не отклонили, это не так. Мы предлагали депутатам ещё летом: сперва провести слушания с народом, а потом чтения в гордуме. На уровне области, кстати, так и делают. Но летом депутаты не согласились, а согласились сейчас, когда начались нестыковки на комиссиях. Причём, на комиссиях просто не принимались решения. Из просьб депутатов (всего около 45 предложений) образовался второй бюджет — на 1 млрд 400 млн рублей.

Важно понимать, что у нас сегодня 767 млн рублей только судебных решений по ремонтам многоквартирных домов, плюс 400 с лишним млн рублей — по другим проблемам: дорогам, детским садам, школам и так далее. Если всё это сложить, будет 1,2 млрд рублей только судебных решений. Что мне делать? Вот завтра меня за невыполнение судебных решений можно взять и отстранить, без всяких дум. Я такой вопрос задавал господину Нарышкину. Спрашивал: «Сергей Евгеньевич, вот как быть? У нас мэры городов в такой ситуации». Он ответил: «Знаем, знаем ситуацию. Но с ума ж не посходили ещё никто». Никто, слава богу. Но разные бывают ситуации.

Бюджет — это не тот документ, которым можно спекулировать. Если бы у нас не было долга (а у нас муниципальный долг — 1,3 млрд рублей, из них 760 млн рублей долги 1995 года — за автобусы и троллейбусы, которых давно уже нет и которые город покупал тогда за валюту, до дефолта), если этот долг убрать, ситуация была б другой. Второй момент, мы что — хотим скандал учинить? Не примем бюджет и потребуем у губернатора 500 млн рублей? Но я ж знаю, что у него нет, и никогда так не сделаю.О будущем На следующие выборы в городскую думу [которая теперь будет избирать мэра из числа депутатов] не пойду ни в коем случае. Я шёл на выборы в 2007 году с одним условием, что будут прямые выборы, хотя в тот момент, вы помните, в уставе успели закрепить норму о выборах мэра из числа депутатов. В сити-менеджеры тоже не пойду. Во-первых, не пригласят. Во-вторых, если бы и пригласили, не пошёл бы. Хватит уже, мне уже 63 года.

Вернут ли когда-нибудь прямые выборы? Хороший вопрос. Запросто, да ещё как!