Новгородская область - в «черном списке» регионов с недостаточным резервом финансовых средств для ликвидации последствий ЧС

МЧС России обнародовало «черные списки» субъектов РФ, в которых имеются недостаточные резервы материальных и финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Об этом ИА «Великий Новгород.ру» сообщили в пресс-службе МЧС России. В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» каждый субъект Российской Федерации обязан иметь два вида резервов – финансовый и материальный, которые используются при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Наличие таких резервов дает возможность экстренно привлекать необходимые средства для оказания помощи пострадавшему населению в случае любых аварий или катастроф.

Материальные и финансовые резервы используются для проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ, обеспечения деятельности временных пунктов размещения и питания пострадавших, выплат единовременной помощи, а также других первоочередных мероприятий.

Разрушительное землетрясение в Невельске Сахалинской области в августе 2007 года показало, что сегодня такие резервы имеются в достаточных объемах не во всех субъектах РФ.

В частности, на Сахалине номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва администрации области были определены без учета прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, а резерв материальных ресурсов на муниципальном уровне вообще отсутствовал.

В настоящее время резервы материальных ресурсов в разных объемах имеются в 83 субъектах РФ, за исключением Республики Тыва и Московской области.

Общий объем этого вида резерва сегодня составляет 5,397 млрд. рублей (85,5% от планируемого объема). В среднем на каждого россиянина из него приходится 37,95 рублей. По резервам материальных средств Новгородская область занимает среди других регионов России 12 место. Что касается резервов финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС, тут Новгородская область в числе 26 регионов России оказалась в «черном списке».

Общий объем во всех субъектах Российской Федерации сегодня составляет 11,37 млрд. рублей (по сравнению с 2006 годом увеличился на 1,13 млрд. руб.). Таким образом, на каждого россиянина приходится в среднем 79,95 рублей. Наибольшие показатели резервов на душу населения в Чукотском АО (1386,58 руб.), г. Москве (519,51 руб.), г. Санкт-Петербурге (273,45 руб.). Хуже всего обстоит дело с финансовым резервом в Саратовской области – он составляет на одного человека всего 0,39 руб. Недалеко от последнего места по этому показателю ушла и Новгородская область c 4 рублями 71 копейкой. Попадание нашей области в «топ-27» «черного списка» регионов с недостаточным резервом финансовых средств для ликвидации ЧС комментирует временно исполняющий должность начальника Главного управления МЧС России по Новгородской области назначен Михаил Брусованский: - Если обратиться к этому «черному» списку, то по резервам материальных средств Новгородская область занимает 12 место в России.

Этот резерв создан на основе договоров с 16 предприятиями. Основные из них – это «Новгороднефтепродукт», «Новгородоблпотребсоюз», «Новгородфармация», «Агрокабель», «Новгородские лесопромышленники» и другие.

Они обязаны в течение 6 часов поставить то имущество, которые необходимо для ликвидации последствий ЧС. В целом резерв материальных ресурсов сформирован на 37,7 миллионов рублей, что составляет 100% от запланированных объемов. Что касается резерва финансовых ресурсов, по бюджету 2007 года он составлял 3,1 миллиона рублей. Отмечу, что расчет средств, в приведенном списке идет на душу населения. Наш же областной резервный фонд всегда формировался из прогноза на следующий год. Мы знаем, что на территории области в течение года возможны такие ЧС, как паводок, шквалистые усиления ветра, торфяные пожары, то есть сезонные ЧС, отрыв льдин с находящимися на них рыбаками и другие.

Исходя из этого просчитываются необходимые для ликвидации последствий ЧС суммы. Эти суммы мы всегда согласовывали с комитетом финансов области. Как пояснила заместитель председателя комитета финансов администрации Новгородской области Галина Питерова, резерв финансовых ресурсов на ликвидацию последствий ЧС не был востребован: в бюджете прошлого года было заложено 3 миллиона рублей, из них более 2-х – не было израсходовано.

«У нас нет проблем с финансированием Главного управления ГО и ЧС по Новгородской области. Я считаю, что расчет на душу населения – это не показатель. Он абсолютно ни о чем не говорит. В тех регионах, где, например, возможны, землетрясения, объем средств, естественно, должен быть выше». Отметим, что по новому бюджетному кодексу предусматривается наличие только одного финансового резерва, без разбивки, как это было раньше. Поэтому на следующий год будет сформирован единый резервный фонд администрации области в сумме 13 миллионов 317 тысяч рублей. Эти средства будут предусматриваться в том числе и на ликвидацию последствий ЧС. По словам Галины Питеровой, объединенный резерв даст больше возможностей для маневров при использовании средств для ликвидации последствий ЧС. Сейчас происходит согласование проекта постановления о порядке использования этого фонда.