"Электронное правительство" в России: рейтинг информационной открытости

Институт развития свободы информации составил рейтинг информационной открытости сайтов органов власти в России за 2008 год. Эксперты отмечают, что общий показатель информационной открытости сайтов федеральных органов исполнительной власти несколько снизился, и называют две основные причины этого. Во-первых, несколько изменилась методика оценки информационной открытости сайтов: в этом году особое внимание было уделено детальному изучению информации о выполняемых ведомствами государственных функциях и предоставляемых государственных услугах. Во-вторых, многие ведомства открыли новые виртуальные представительства, позаботившись о дизайне, но забыв о необходимости информационного наполнения сайта. При этом отмечается, что сегодня органы государственной власти охотно делятся общей информацией данными о структуре, руководстве ведомства. Однако при этом практически невозможно получить сведения, связанные с финансовыми расходами госорганов. Причем это общее "правило", касающееся как федеральных, так и региональных органов власти.

Первая десятка итогового сводного рейтинга информационной открытости федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в 2008 году

1 Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) http://www.rupto.ru 38,40% (степень информационной открытости )

2 Федеральное казначейство (Казначейство России) http://www.roskazna.ru/ 35,83%

3 Федеральная таможенная служба (ФТС России) http://www.customs.ru/ 34,94%

4 Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) http://www.minzdravsoc.ru/ 32,42%

5 Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки России) http://www.mon.gov.ru/ 32,38%

6 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) http://www.gosnadzor.ru/ 31,96%

7 Федеральное архивное агентство (Росархив) http://www.rusarchives.ru 31,73%

8 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) http://www.rospotrebnadzor.ru/ 31,65%

9 Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) http://www.mchs.gov.ru/ 31,60%

10 Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России) http://www.economy.gov.ru/ 31,12%

Эксперты отмечают, что лидер прошлого года - МЧС России, обновивший свой сайт, сдал позиции и оказался на 9 месте. Зато информационный прорыв демонстрирует ФСБ: в 2007 году сайт ведомства находился в хвосте рейтинга, тогда как в 2008 занимает 45-е место. При этом аналитики подчеркивают, что при проведении исследования учитывается компетенция каждого ведомства: ни от одного силового, допустим, ведомства, не требуется раскрытия секретной информации, речь идет только о социально значимых данных, которые обязан предоставить орган государственной власти по закону.

В хвосте рейтинга - Минспорттуризм России, Служба внешней разведки РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ, а также Рособоронпоставка, Минэнерго России и Россотрудничество. У последних трех ведомств до сих пор нет собственных сайтов.

Полный список федеральных органов исполнительной власти России.

На фоне "отстающих" федералов региональные власти выглядят куда более открытыми. Рейтинг открытости региональных органов государственной власти вырос на 4% и составил 38%. Рейтинг открытости региональных законодательных органов власти вырос на 6% и составил 44%.

Первая десятка итогового рейтинга информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2008 году

1 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Правительство http://www.admhmao.ru 73,10%

2 Воронежская область Администрация http://www.govvrn.ru 65,51%

3 Республика Татарстан Кабинет Министров - Правительство http://prav.tatar.ru/ 65,09%

4 Санкт-Петербург Правительство http://www.gov.spb.ru/ 64,93%

5 Москва Правительство http://www.mos.ru/ 63,96%

6 Республика Карелия Правительство http://gov.karelia.ru/ 61,87%

7 Мурманская область Правительство http://gov.murman.ru/ 57,24%

8 Томская область Администрация http://www.tomsk.gov.ru/ 54,11%

9 Ленинградская область Правительство http://www.lenobl.ru/ 53,85%

10 Красноярский край Правительство http://www.krskstate.ru/ 51,70%

Замыкают тройку наименее открытых сайтов органов исполнительной власти регионов Республика Северная Осетия - Алания (81 место), Карачаево-Черкесская Республика (82 место), Ингушетия (83 место).

Полный список исполнительных органов государственной власти субъектов России

Первая десятка итогового сводного рейтинга информационной открытости законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2008 году

1 Санкт-Петербург Законодательное Собрание http://www.assembly.spb.ru 79,30%

2 Москва Городская Дума http://www.duma.mos.ru 69,61%

3 Удмуртская Республика Государственный Совет http://www.udmgossovet.ru/ 66,08%

4 Кировская область Законодательное Собрание http://www.zsko.ru/ 63,86%

5 Курганская область Областная Дума http://www.oblduma.kurgan.ru/ 62,06%

6 Вологодская область Законодательное Собрание http://www.zs.gos35.ru/ 61,23%

7 Хабаровский край Законодательная Дума http://www.duma.khv.ru/ 61,19%

8 Самарская область Губернская Дума http://www.samgd.ru/ 60,48%

9 Республика Башкортостан Государственное Собрание - Курултай http://www.gsrb.ru/ 59,48%

10 Московская область Областная Дума http://www.mosoblduma.ru/ 58,80%

Полный список законодательных органов государственной власти субъектов России