937

В Новгородской области выявлены 3363 нарушения налогового законодательства

Прокуратура Новгородской области проанализировала практику прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах.

Как сообщили «Новгородинформ» в прокуратуре Новгородской области, в текущем году выявлены 3363 нарушения налогового законодательства (в аналогичном периоде прошлого года – 1456), в том числе 93 незаконных правовых акта, на 82 акта принесены протесты, 11 оспорены в судебном порядке, объявлены 14 предостережений, внесены 33 представления, 2 лица привлечены к дисциплинарной и 1 - к административной ответственности. В суды общей юрисдикции направлены 824 заявления о взыскании налогов и сборов, на сумму более 3,8 млн. руб.; 683 заявления на сумму более 3,3 млн. руб. удовлетворены, остальные - рассматриваются.

Особое внимание в 2008 году органы прокуратуры области уделяли соответствию федеральному законодательству правовых актов, принимаемых в сфере налоговых правоотношений. Прокуратурой области на стадии проектов изучено 3 правовых акта, регулирующих правоотношения в данной сфере.

27.06.2008 принесен протест на областной закон «О транспортном налоге», содержавшем обязанность по предоставлению налоговой декларации организациями, не являющимися плательщиками данного налога (рассматривается). Прокурором Великого Новгорода 25.03.2008 принесен протест на решение городской думы о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, принятое с превышением полномочий, предоставленных органам местного самоуправления части 3 статьи 346.26 Налогового Кодекса РФ. Протест удовлетворен. Прокурором Валдайского района на аналогичное решение Думы Валдайского муниципального района 23.06.2008 принесен протест, рассматривается.

Проверка принятых представительными органами поселений области решений об установлении с 01.01.2008 местных налогов (земельного налога и налога на имущество физических лиц) показала, что часть из них не соответствует требованиям Налогового кодекса РФ и Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», часть принята с превышением полномочий. На 37 актов о местных налогах горрайпрокурорами принесены протесты, которые рассмотрены и требования прокурора удовлетворены.

Так, решением совета депутатов Борского сельского поселения Шимского района отчетный период по земельному налогу был установлен без соблюдения статьи 393 НК РФ. Решением совета депутатов Батецкого сельского поселения с превышением полномочий, предоставленных частью 4 статьи 12, частью 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ устанавливались объекты налогообложения земельным налогом, налоговый период, налоговая база.

Холмским межрайонным прокурором принесен протест на решение совета депутатов Белебелковского сельского поселения, согласно которому территориальному отделу управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области поручалось разработать порядок доведения до сведения налогоплательщиков кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в пределах поселений; порядок представления в налоговые органы сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения. Протест рассмотрен, удовлетворен.

Ставки земельного налога в Трегубовском сельском поселении Чудовского муниципального района были завышены решением представительного органа для двух категорий налогоплательщиков-сельскохозяйственных товаропроизводителей. Арбитражное дело по заявлению прокурора судом прекращено в связи с добровольным удовлетворением Советом депутатов поселения требований прокурора.

В судебном порядке оспорено незаконное бездействие глав 5 поселений Демянского муниципального района, не принявших мер к своевременному опубликованию нормативных правовых актов о налогах. Требования прокурора удовлетворены главами поселений добровольно, арбитражные дела прекращены.

В судебном порядке оспорены решения представительных органов Боровичского, Хвойнинского, Маревского, Демянского, Солецкого, Шимского, Чудовского, Крестецкого, Старорусского муниципальных районов, которыми юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписывалась уплата земельного налога в бюджеты перечисленных муниципальных районов наряду с уплатой земельного налога за те же земельные участки в бюджеты соответствующих городских и сельских поселений. Правовые акты противоречили п.п. 1 и 2 ч.1 ст.14, п.п. 1 и 2 ч.1 ст.15, ч.3 ст.17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 61 и 61.1 Бюджетного кодекса РФ. Благодаря вмешательству прокурора двойное налогообложение на упомянутых территориях отменено представительными органами добровольно до вынесения судом решений.

При формировании местных бюджетов на 2008 год отдельными поселениями в доходной части неправильно определялись налоговые доходы - не учитывались доходы от единого сельскохозяйственного налога, задолженность по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 01.01.2006, что послужило основанием для принесения протестов на решения о бюджете 8 поселений и 4 муниципальных районов (Холмский, Поддорский, Марёвский, Крестецкий, Валдайский районы). Протесты рассмотрены, удовлетворены, в нормативные акты внесены изменения.

В настоящее время арбитражный суд рассматривает дело по заявлению прокурора о признании недействующим решения думы Боровичского муниципального района в части вторичного в течение года повышения коэффициента К2, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (представительным органом нарушены требования п.п. 2,5 ст.5, п.7 ст.346.29 Налогового кодекса РФ).

В сравнении с 2007 годом число организаций, имеющих задолженность и недоимку по налогам и сборам, в том числе число крупнейших недоимщиков, а также сумма недоимки снизились. Так, по состоянию на 1 июля 2008 года 2 371 организация имеет задолженность по налогам и сборам. В 1 полугодии 2007 года задолженность имели 2 663 организации. Из них к категории крупнейших недоимщиков (свыше 500 тыс. рублей) можно отнести 20 (в АППГ – около 100).

Всего общая сумма задолженности перед бюджетом по налогам и сборам составила 1 375 тыс. руб., в том числе по федеральным налогам и сборам 1 132 тыс. руб., региональным – 159 247 тыс. руб., местным – 50 135 тыс. руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года незначительно снизилась.

Работа большинства прокуроров ориентирована на необходимость проведения профилактических мер и совместных мероприятий с контролирующими органами. В прокуратуре области создана рабочая группа по надзору за исполнением налогового и трудового законодательства. Во всех горрайпрокуратурах продолжают деятельность межведомственные рабочие группы, на заседаниях которых анализируется ситуация по поступлению налоговых платежей в бюджеты всех уровней и платежей в Пенсионный фонд РФ, разрабатываются организационно-методические и практические меры, направленные на более эффективное обеспечение надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах. Положительно зарекомендовала себя практика приглашения на заседания групп представителей организаций-неплательщиков налогов и сборов. Частью организаций, из приглашенных на заседания группы, задолженность уплачена до принятия мер прокурорского реагирования. В адрес организаций, имеющих задолженность по налогам и сборам, внесены 30 представлений, руководителям 14 предприятий объявлены предостережения. В суды общей юрисдикции направлены 824 заявления о взыскании налогов и сборов с граждан на сумму более 3,8 млн. руб. (в АППГ – 409); из них 683 заявления на сумму более 3,3 млн. руб. удовлетворены, остальные - рассматриваются.

Эта новость была автоматически импортирована со стороннего сайта. Автор новости: «Новгородинформ».