В Великом Новгороде пройдет Всероссийская конференция «350 лет установлению государственного финансового контроля в России: история и современные проблемы»
В Великом Новгороде пройдет Всероссийская научно-практическая конференция «350 лет установлению государственного
финансового контроля в России: история и современные проблемы».
Как сообщили ИА «Великий Новгород.ру» в пресс-центре областной администрации, завтра в администрации новгородской области состоится торжественное собрание, посвященное 350-летию установления в
России государственного финансового контроля. Участие в этом мероприятии
примут руководители администрации области и Новгородской областной думы,
Счетной палаты Новгородской области, территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новгородской области,
комитета финансов области.
Началом финансового контроля в России было учреждение 10 марта 1656 года Приказа
большой казны (Счетного приказа). Институт государственных контролеров
возник при Петре I и был введен в армии для расследования имущественных
споров, когда контролеры по сути выступали арбитрами в данных спорах.
Впоследствии предпочтение было отдано регулярным ревизиям. «Армейское»
происхождение государственного финансового контроля в России не должно
вызывать удивления, поскольку тесно связано со структурой бюджета страны
в то время. Так, в 17001 году доля расходов на армию и флот в бюджете
составляла 78%, в 1725 году - 64%. Таким образом, контроль за военными
расходами в эпоху Петра I означал контроль за большей частью бюджета.
Первым обособленным органом государственного финансового контроля с
полномочиями, напоминающими полномочия современных органов
государственного финансового контроля, было Управление генерального
контролера, созданное в 1811 году и просуществовавшее до 1917 года.
После 1917 года в РСФСР, а затем и в СССР также существовала
развитая система органов государственного финансового контроля,
именовавшихся органами рабочего, а позднее народного контроля.
Экономические и политические преобразования в Российской Федерации в
начале 90-х годов привели к существенной перестройке системы
контрольных органов. В частности, в 1990 году были упразднены органы
народного контроля, в связи с новой структурой политической власти во
главе с Президентом возник президентский контроль.
После принятие в 1993 году Конституции Российской Федерации,
провозгласившей обязательность осуществления внешнего финансового
контроля в России, появились первые органы государственного аудита.
Так, в 1994 году впервые в России в Москве создается Контрольно-счетная
палата Московской городской думы, а в 1995 году создается и Счетная
палата Российской Федерации.
Счетная палата Новгородской области образована в январе 2004 года
на основании решения Новгородской областной думы.
Торжественное собрание 10 марта является первым мероприятием,
посвященным празднованию 350-летия установления государственного
финансового контроля в России. В Великом Новгороде 29-31 мая на базе
Счетной палаты Новгородской области будет проходить Всероссийская научно-практическая конференция на тему «350 лет установлению государственного
финансового контроля в России: история и современные проблемы».