Закон об основах туристской деятельности на территории Новгородской области депутаты рассмотрят в ноябре

27 сентября отмечается Всемирный день туризма. Накануне губернатор Новгородской области Сергей Митин и председатель областной Думы Анатолий Бойцев поздравили работников туристской отрасли. Как сообщили корреспонденту Новгородинформ в пресс-службе областной администрации, в частности, в поздравлении говорится:"Наш регион по праву считается одним из самых привлекательных мест в России, обладает уникальным туристским ресурсом и огромным потенциалом. В последнее время поток туристов, посещающих область, увеличился. При этом доля российских экскурсантов значительно превышает число иностранных – яркое свидетельство тому, что все больше наших соотечественников интересуются историей своей Родины, исконно русской православной культурой. В преддверии празднования 1150-летия Великого Новгорода необходимо более активно заниматься организацией новых маршрутов, развитием гостиничного хозяйства для предоставления возможности мировому сообществу ознакомиться с тысячелетним наследием и культурной самобытностью нашего края. Искренне надеемся, что дальнейшие планы по развитию туризма в Новгородской области воплотятся в жизнь, а любители путешествий получат возможность отправиться по новым, содержательным и увлекательным маршрутам. Желаем всем работникам туристской сферы счастья, здоровья, плодотворной работы, упорства в достижении поставленных целей и поиска новых эффективных форм работы! "Добавим, что согласно данным Федерального агентства по туризму на 1 августа 2007 года на территории Новгородской области всего зарегистрировано 33 туристские компании, 7 туристских операторских компаний вошли в Федеральный реестр операторов, в том числе 6 компаний зарегистрированы как операторы по внутреннему туризму с объемом финансовых гарантий в 0.5 млн. рублей – это: ООО «Аркада», ООО «Кругозор», ООО «Новгородское бюро путешествий и экскурсий», ООО «Сервис тур», ООО «Стиф», ООО «Туристская фирма «Росновелтур». Общество с ограниченной ответственностью «Интурист – Новгород» вошел в Федеральный реестр, как оператор по международному туризму, предоставив финансовую гарантию в размере 5 млн. рублей.

Всего на территории области насчитывается 28 гостиниц, общий номерной фонд области составляет 2 884 места, в том числе 426 мест в гостиницах класса 4 звезды, 900 мест в гостиницах уровня 3 звезды и 1558 мест в гостиницах более низкого класса. Общее число занятых в сфере культурно-познавательного туризма составляет 5 643 человека, в том числе 2 656 человек на объектах культуры и 2 987 человек в гостиничном и туристском бизнесе.

В 2006 году на гостиничной базе Новгородской области было размещено 238 405 человек, в том числе 200 700 российских граждан и 37 705 иностранцев. Великий Новгород в 2006 году посетило 159 389 туристов, из которых 123 409 человек – российские граждане и 35 980 человек – иностранцы. Сохраняется тенденция увеличения динамики роста внутреннего туристского потока (в среднем на 10 процентов в год) и замедления роста въездного туризма. Основной поток въездного международного туризма составляют гости из США, Германии, Эстонии и Великобритании. Основной вид туризма в Новгородской области - культурно – познавательный, около 70 процентов всех туристов посещают регион с культурно-познавательными целями. Общее число граждан, размещенных на гостиничной базе Новгородской области в I полугодии 2007 года, составило 115 000 человек, из них российских граждан – 104 341 человек (90,7%), иностранных граждан – 10 659 человек (9,3%).

По сравнению с показателями за аналогичный период 2006 год общее число туристов в первом полугодии 2007 года выросло на 36,2%. При этом число российских туристов выросло на 46,5%.Количество посетителей на объектах экскурсионного показа составило 349 385 человек, из них 327 988 – российские экскурсанты (94%), 21 397 – иностранные экскурсанты (6%). В настоящее время оценка влияния туристской отрасли на развитие региональной экономики производится без учета кумулятивного эффекта туризма. Доходы регионального бюджета от культурно-познавательного туризма в 2006 году составили 32,13 млн. рублей, что составляет 0.4 процента от общего объема налоговых поступлений областного бюджета. По данным Новгородстата в 2006 году валовой региональный продукт (ВРП) от деятельности предприятий туристской отрасли составил 889 млн. рублей, или 1,19 процента ВРП. В 2007 году комитетом культуры и туризма области проведен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы по оценке влияния интегрального кумулятивного эффекта туризма на региональную экономику Новгородской области. Методика оценки, так называемый «региональный мультипликатор», будет разработана и представлена на заседании областного совета по туризму в IV квартале 2007 года. В 2007 году возобновил работу областной совет по туризму, при котором сформирована комиссия по мониторингу состояния объектов туристского показа, прилегающих к ним территорий и оценке их готовности к туристскому сезону. В мае 2007 году комиссией проведен осмотр объектов туристской инфраструктуры Великого Новгорода и г. Валдая. Сформированы отчеты и рекомендации по улучшению состояния туристской инфраструктуры, которые были заслушаны на заседании областного совета по туризму с участием представителей Администрации Великого Новгорода и Главы Валдайского муниципального района. Работа комиссии признана эффективной, членами совета принято решение о продолжении работы комиссии в 2008 году. Комитетом культуры и туризма области ведется работа по продвижению регионального турпродукта на российском и зарубежном рынках. Используя механизмы частно - государственного партнерства, комитет осуществляет выставочную и издательскую деятельность. Совместно с НП «Офис туризма Великого Новгорода «Красная изба», объединяющего ведущие туристские предприятия города, на туристских выставках в Москве и Санкт-Петербурге организуется объединенный стенд области, на котором проводятся презентации новых программ для туристов. В 2007 году готовится сразу несколько изданий, направленных на продвижение новгородского туристского продукта на Российском изарубежном рынках. Это каталог туристских ресурсов «Земля Новгородская», в нем наиболее полно представлена информация о туристских ресурсах региона, включая памятники и достопримечательности основных туристских центров области, календарь культурных событий, туристскую инфраструктуру. Готовится к печати туристская карта области и календарь культурных событий на 2008 год.

Совместно с Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ подготовлена информация для разработки проекта федеральной целевой программы «Развитие историко-культурных зон в России (2009-2013 г.)В мае 2008 года совместно с Федеральным агентством по туризму РФ в Великом Новгороде планируется проведение III Всероссийской конференции по развитию внутреннего и въездного туризма в России.Комитетом культуры и туризма области разработан проект закона «Об основах туристской деятельности на территории Новгородской области», внесение которого в Думу Новгородской области намечено на ноябрь 2007 года. По словам специалистов, закон необходим для наиболее эффективного развития туризма в Новгородской области и закрепления более четких функций в сфере туризма за органами государственной власти области и органами местного самоуправления.Областной закон определяет:- формы поддержки развития туризма на территории Новгородской области и порядок их финансирования;- полномочия областной Думы и Администрации области по регулированию туристской деятельности на территории Новгородской области;- возможность участия органов местного самоуправления по регулированию туристской деятельности на территории Новгородской области;- необходимость ведения реестра туристских ресурсов Новгородской области.