Проблема в том, что дорога разделяет три участка, которые принадлежат сельской школе. Прокуратура вынесла представление главе сельского поселения объединить эти участки и закрыть дорогу, ссылаясь на закон об антитеррористической защищённости объектов. Жители деревни считают, что наличие разрозненных участков не противоречит законодательству, поэтому объединять их не нужно.

Участок дороги, протяжённостью около 230 метров

Жители опасаются, что в объединении участков и снятии дороги с кадастрового учёта заинтересовано региональное отделение «Императорского православного Палестинского общества», которое планирует организовать в Окуловском районе «Особую экономическую зону». Сейчас, согласно постановлению администрации Окуловского района №1681 от 3 ноября 2017 года, в деревне Боровно существует инвестиционная площадка, при этом жители утверждают, что свободных земель на территории поселения нет. Единственная территория, которая не находится в частных владениях — это те самые три школьных участка общей площадью 1,3 гектара, между которыми проходит дорога раздора.

По состоянию на 1 августа этого года, в списке инвестиционных площадок Окуловского района деревня Боровно официально не значится. 

— Возможность создания ОЭЗ в Окуловском районе обсуждалась в Окуловке 11 июня 2013 года на совещании, которое провёл губернатор Новгородской области Сергей Митин и на совещании в июле, где проект особой зоны представил заместитель председателя правления Новгородского регионального отделения Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО), генеральный директор ЗАО «Интерэнергосоюз» Александр Шныров. По его словам, именно ИППО изначально являлось инициатором создания особой экономической зоны в Новгородской области, а председатель Императорского Православного Палестинского Общества, экс-глава Счётной палаты России Сергей Степашин вместе с губернатором Новгородской области Сергеем Митиным, действительным членом Императорского Православного Палестинского Общества, и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, почётным членом Императорского Православного Палестинского Общества, подписал письмо, направленное на имя президента России с просьбой о создании такой зоны в Новгородской области, — говорится на сайте Императорского православного Палестинского общества.

Вся история споров вокруг дороги началась в августе 2014 года. Тогда дорога под кадастровым номером 53:12:1531004:90 была включена в территорию основной общеобразовательной школы деревни Боровно. Жители деревни выступали против такого решения, но добиться отделения дороги от школьного участка смогли добиться только в 2016 году.

Школа, построенная в 1900 году

Кроме дороги в школьную территорию в 2014 году были включены линии электропередачи, один из столбов до сих пор стоит посередине спортивной площадки, совсем рядом с баскетбольной корзиной. Нахождение ЛЭП на школьных участках не только угрожает жизни и здоровью детей, но и ограничивает возможность их эксплуатации — техническим службам просто не подъехать к ним из-за забора, которым огорожены площадки.

По словам жителей, дороге не меньше 100 лет

В том же 2014 году администрация Окуловского района выпустила постановление №1227 о порядке проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Окуловского муниципального района для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В сентябре этого же года было выпущено постановление о проведении оценки последствий реорганизации или ликвидации муниципальной  образовательной организации Окуловского муниципального района.

Деревня расположена на берегу озера Боровно

В то же время в школе начинает свою деятельность попечительский совет, организованный членами Императорского православного Палестинского общества. Одним из членов совета стал заместитель председателя регионального отделения организации Александр Шныров — генеральный директор московской компании по производству электроэнергии и обеспечению работы электростанций «Интерэнергосоюз». 

Единственный источник питьевой воды для жителей деревни Боровно

При содействии школьного попечительского совета ИППО в здании школы был проведён ремонт, изменена схема электропроводки, подключено отопление, оборудован септик, образовательное учреждение получило статус юридического лица. При этом, как сообщают жители, оборудование котельной не было поставлено на баланс школы и до сих пор принадлежит частному лицу — Александру Шнырову.

Дорога, примыкающая к спорной

Жители стали писать запросы о финансовых отчётах на ремонт школы, также их интересовало не является ли использование частного оборудования нарушением прав детей — ведь если предприниматель откажется эксплуатировать оборудование или содействовать в его ремонте, школа останется без тепла, а потом может вовсе закрыться. Тогда, по словам жителей, от членов регионального ИППО стали поступать угрозы и ответные обвинения в препятствии ремонту и работе школы. Также члены регионального отделения ИППО инициировали прокурорскую проверку законности проживания жителей деревни Боровно на участках, прилегающих к школьной территории. Прокуратура нарушений не выявила.

Антитеррористическая безопасность под контролем

В 2016 году за подписью председателя регионального отделения ИППО Владимира Чистякова на имя губернатора Новгородской области Сергея Митина было направлено официальное письмо, в котором жителей деревни Боровно обвинили в «постоянном противодействии всем школьным мероприятиям, направленным на улучшение условий в школе». В этом документе указано, что группа нескольких дачников требует раздела школьного участка с выделением из него территории общего пользования, по которой будет проходить автомобильная дорога, проходящая между двумя зданиями школы. При этом, по словам составителей письма, в деревне существует несколько вариантов объезда этой территории. В заключении авторы документа просят «защитить школу от нападок группы агрессивных лиц и установить на территории законный порядок». 

Жители опасаются, что школа будет ликвидирована, а её территории, прилегающие к берегу озера Боровно, передадут в руки инвесторов, лишив детей возможности учиться недалеко от дома, а жителей — дороги к собственным домам и единственному на всю деревню колодцу с питьевой водой.

Обеспечение безопасности учащихся на спортивной площадке школы

Жители отмечают, что школа формально относится к предписаниям прокуратуры об антитеррористической безопасности — забор установлен из металлической сетки, которая скреплена пластиковыми фиксаторами. Из деревянного забора с внутренней стороны торчат гвозди, напротив этой части забора расположены турники.

Гвозди из забора торчат прямо напротив турников

В 2016 году глава Окуловского района Сергей Кузьмин помог жителям отстоять дорогу, исключив её из территории школы. После смены власти в районе проблема снова всплыла. В конце 2018 года на спорном участке дороги были установлены знаки 3.2, запрещающие проезд. В ГИБДД и прокуратуре объяснили это требованиями к обеспечению безопасности детей. Установленный знак ограничивает движение любого транспорта, но владельцы домов, к которым ведёт дорога, могут к ним подъехать на законных основаниях. Проблема в том, что кроме жителей этих домов дорогой пользуются те, кто приезжает за водой к единственному колодцу на 100 участков вокруг. Им придётся платить штраф за нарушение правил дорожного движения, сейчас он составляет 500 рублей.

За проезд к колодцу придётся заплатить штраф в 500 рублей

Прокуратура и администрация района отмечает, что к колодцу и домам существует альтернативная дорога. Речь идёт о гравийной дороге, построенной частным лицом для проезда к собственному дому, её техническое состояние не соответствует стандартам — на ней нет твёрдого покрытия и не проведено оканавливание, в сезон бездорожья её заливает и проезд оказывается невозможным. Несмотря на это, администрация в спешном порядке оформила дорогу в собственность Турбинного сельского поселения. Сейчас споры об этой дороге решаются в судах. 

Хозяйственная постройка на спортивной площадке школы

Спорная дорога ведёт к семи домам деревни Боровно — 5, 7, 11,13, 15, 17 и 19. Территория дома №5 примыкала к школьной. В январе 2019 года он сгорел. Жители высказывают подозрения в поджоге, в видеозаписи со школьной камеры наружного наблюдения отсутствует временной отрезок, предшествующий пожару. Также жители утверждают, что в ту ночь печь в доме не топили, заслонки оказались закрыты, внутренний замок снят, а на видео заметен взрыв, хотя газовые баллоны в доме не использовались несколько лет.

В марте 2019 года прокуратура внесла представление главе Турбинного сельского поселения о необходимости объединить школьные участки для обеспечения антитеррористической безопасности детей. Также в прокуратуре считают, что дорога должны проходить не меньше, чем в 50 метрах от образовательного учреждения или в 25 метрах при наличии шумозащитного ограждения. По словам жителей, эти требования относятся к магистральным дорогам, а не дорогам местного значения с нерегулярным движением. Ближайшая асфальтированная автодорога проходит более чем в 100 метрах от школы — это дорога Окуловка — Горы.

Прокуратура предлагала установить ворота на въездах спорной дороги, но жителей этот вариант не устраивает, поскольку тогда по этой дороге не смогут проехать экстренные службы — скорая помощь, пожарные, доступ будет закрыт и для коммунальных служб.

Жители утверждают, что сейчас, без их ведома и согласия, запущена процедура снятия дороги с кадастрового учёта. Составлен акт обследования дороги, в котором указано, что она не используется.

Редакция направила запросы в администрацию Окуловского района, региональное министерство образования, областную прокуратуру и Императорское православное Палестинское общество.