Эксперты РИА-рейтинга провели масштабную работу и сравнили множество параметров — это и объём производства, и доходы бюджета, скорректированные на индекс бюджетных расходов, инвестиции в основной капитал на душу населения, доля прибыльных предприятий, уровень собираемости налогов, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, смертность, рождаемость, продолжительность жизни и так далее.

Мы не стали сравнивать все эти параметры, но просмотрели основные показатели с 2016 по 2020 год. Самой стабильной оказалась естественная убыль населения. Ежегодно Новгородская область сокращается примерно на 5000 человек. В 2016 году в регионе жили 615,7 тысяч человек, в 2017 — уже 612,5 тысяч, в 2018 — 606,5 тысяч, в 2019 — 600,3, а к 2020 население Новгородской области составило только 596,5 тысяч человек. По прогнозам Новгородстата, эта тенденция продолжится. К 2030 году регион может сократиться до 550 тысяч человек.

В этом нет ничего удивительного, по данным того же Новгородстата, средний доход населения показывает стабильную цифру в 25 тысяч рублей, а расходы растут ежегодно. В 2016 году средний доход новгородца составлял 25 284,5 рублей, в 2017 — 25 756,7 рублей, в 2018 —25291,9 рублей, в 2019 — 26 002,6 рублей, а в 2020 снова снизился до 25 887,5 рублей.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в Новгородской области тоже весьма стабильна и составляет около 14%. В 2016 году она составляла 14,8%, в 2017 — 14,1%, в 2018 — 13,8%, в 2019 — 13,9. Данных за 2020 год Новгородстат не опубликовал.

Уровень безработицы в Новгородской области с 2016 года стал немного сокращаться, но в год пандемии коронавируса вырос почти до 6%: в 2016 году он составлял 4,9%, в 2017 — 4,7%, в 2018 — 4,2%, в 2019 — 3,6%, а в 2020 — уже 5,8%.

Сложность для экономики региона ещё и в том, что численность населения старше трудоспособного возраста составляет около трети от общей численности. В 2016 году в Новгородской области жили 176 551 людей старше трудоспособного возраста, в 2017 — 178 344, в 2018 — 179 850, в 2019 — 180 951, в 2020 — 173 592. 

При всём этом примечательно, что доходы бюджета ежегодно растут. Если в 2016 году они составляли 33,1 млрд рублей, то в 2020 — уже 48,98. Но тут стоит понимать, что бюджет состоит из собственных доходов и поступлений из федерального бюджета. Так вот, собственные доходы бюджета Новгородской области за пять лет выросли только на 2,37 млрд рублей. Что неудивительно, если вспомнить, как региональные власти закрывают глаза на иногородних подрядчиков, которые забывают открыть в Новгородской области обособленные подразделения для уплаты налогов.

Также не очень бережно власти относятся к налогоплательщикам, которые работают в регионе. К примеру, обанкротившееся недавно АО «Дека», приносило от 2,6 до 5% от общей суммы налоговых доходов в бюджет. В 2019 году на предприятии начались проблемы, тогда Юрий Бобрышев заявлял, что правительство не останется в стороне, но по факту никаким образом это на ситуацию не повлияло.

А крупнейший налогоплательщик региона ПАО «Акрон» большую часть налогов платит в бюджет Москвы, хотя основное производство находится в Новгородской области. Впрочем, в арбитражном суде Москвы ещё в прошлом году выяснили, что часть налогов компании растворяется в офшорных зонах Кипра, Люксембурга и Британских Виргинских островов.

Значительно выросли поступления из федерального бюджета. Ничего плохого в этом, конечно, нет, но нужно понимать, что все эти вливания, как правило, целевые, их объём не может контролироваться местными властями, как бы нам не рассказывали об успешном лоббировании интересов Новгородской области в федеральном центре.

К примеру, самыми крупными вливаниями за последнее время стали перечисления на ремонт дорог по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В 2021 году регион получит на эти цели 405 млн рублей. Нашим соседям — Тверской области — выделили 672 млн рублей, Псковской области — 378 млн рублей, Ленинградской — 500 млн рублей, Вологодской — 1 млрд рублей. Владимирская область в 2021 году получит по нацпроекту 1,5 млрд рублей, а Самарская — 6,05 млрд рублей. Очевидно, что мы далеко не лидеры в этом отношении.

В целом в 2016 году Новгородская область получила из федерального бюджета 5,31 млрд рублей, в 2017 — 8,33 млрд рублей, в 2018 — 8,59 млрд рублей, в 2019 — 11,98 млрд рублей, а в 2020 — 19,06 млрд рублей. Собственные доходы Новгородской области остаются довольно стабильными — 26 - 30 млрд рублей.

При этом траты на социальную политику в регионе растут не настолько впечатляюще. К примеру, в 2016 году на эту сферу потратили 6,08 млрд рублей, в 2017 — 8,68 млрд рублей, в 2018 — 8,59 млрд рублей, в 2019 — 9,19 млрд рублей, а в 2020 — 9,99 млрд рублей.

В 2017 году губернатор Новгородской области Андрей Никитин заявлял о сокращении штата чиновников в регионе. Это было сделано для снижения нагрузки на бюджет. Как ни странно, это не сильно помогло: из года в год расходы на оплату труда чиновников только растут. За пять лет на них стали тратить на 27,9 млн рублей в год больше.

Выводы будут неутешительными: Новгородская область не особенно привлекательна для трудоспособного населения и мы являемся дотационным субъектом, который не сильно интересен федеральному центру.