Сельское хозяйство в Новгородской области начали развивать в 2007 году, когда новым губернатором назначили Сергея Митина. Именно при нём в регион зашла крупная белгородская компания «БЭЗРК-Белгранкорм». Символический камень структурного подразделения агрохолдинга в Крестецком районе заложили быстро — сразу в 2007 году. Первый птицекомплекс «Белгранкорм — Великий Новгород» открылся летом 2009 года.

Как отмечалось, в Новгородской области в послевоенные годы это было самое крупное вложение инвестиций в сельское хозяйство, общая стоимость проекта составила 2,2 млрд рублей. Бизнес выкупил земли бывшего совхоза в Крестецком районе, арендовал участки, начал поднимать разрушенное, «висевшее на волоске» сельское хозяйство. Были построены площадки по выращиванию бройлеров, инкубатор, запущено производство по забою и переработке птицы. Но с приходом бизнесменов буквально с первого года начались проблемы, сейчас же жить там бывает просто невыносимо. 

«Поля стали кладбищем отходов»

Вячеслав Сидоренко приезжает из Санкт-Петербурга на дачу в крестецкую деревню Озерки уже тринадцатый сезон. По словам пенсионера, ещё шесть-семь лет назад люди здесь строили дома, интересовались покупкой недвижимости, сейчас же «как отрезало».

— Здесь распространяется ужасный, — мужчина подбирает слова, — не запах, это вонь, это страшная вонь. Лично у меня вызывает слезоточение, и я просто убегаю в дом, но и в доме спасения нет. Второе — это, конечно, мухи. Когда они налетают, это надо видеть: в 20-30 секунд могут облепить.

Жалуются и жители Кашино  — деревни, расположенной примерно в десяти километрах от Озерков. 

— Основная проблема — то, что навоз не утилизируется нормальным порядком, — говорит о проблеме с «Белгранкормом» Виктор Кузьмин. —  Вывозится на поля и долгое время лежит, даже не закапывается и не перерабатывается. Он просто выгружается и всё. И поля стали кладбищем этих отходов. Основная жизнедеятельность [предприятия] — это производство курятины. А от этого все производные. А поля, я так понимаю, им нужны только для того, чтобы в общем-то не картошку выращивать, потому что это не их основная статья доходов, а для того, чтобы куда-то девать и утилизировать продукты отходов. Когда мы покупали здесь дома 25-30 лет назад, такой проблемы не было. Было прекрасное, тихое, замечательное место.

Панораму можно перемещать мышкой или клавишами ←, →, ↑, ↓, Ctrl и Shift. Также панораму удобно просматривать в полноэкранном режиме с использованием колесика мышки.

— Когда строятся такие объекты, должны естественно продумываться и вопросы переработки. Этого нет. Оно не было заложено в целях, видно, экономии, им это было невыгодно, или денег тогда не хватило, но ведь за десять-то лет существования можно всё-таки вернуться к этой теме и довести до ума? А не разбрасывать здесь дерьмо, которое называется почему-то удобрением, — добавляет Вячеслав Сидоренко.

Как рассказывают жители Крестецкого района, в полях и лесах можно встретить и биологические отходы. Осенью 2017 года один из местных жителей показал журналистам разбросанные пух и перья недалеко от места слияния рек Ярынья и Полометь. Судя по внешнему виду, это были целые кучи отходов. Кроме как с «Белгранкорма», им взяться неоткуда.

Автор фото: Татьяна Алексеева

В Белгородской области, где создавалось «БЭЗРК-Белгранкорм», тоже были нарекания на работу предприятия: экоактивисты следили за ним и фиксировали аналогичные нарушения производства. Например, весной 2016 года участники движения «Зелёный фронт» обнаружили возле завода костные отходы и части тел птицы. Но, в отличие от белгородцев, общественные организации в Новгородской области не проявляют большого интереса к проблемам, связанным с «Белгранкормом». Появившийся ещё в конце 80-х годов новгородский клуб «Экология» наблюдал за ситуацией в основном на этапе запуска предприятия. Плотно же изучением вопроса в дальнейшем никто не занимался.

— Противодействовать очень сложно, когда заинтересовано высшее руководство области, — объяснила председатель клуба «Экология» Инесса Почётова.

Отходы, о которых нельзя говорить вслух

После общения с жителями Крестецкого района выяснилось, что чаще всего жалобы ни в Роспотребнадзор, ни в Росприроднадзор они не писали. И всё же благодаря стараниям активистов из местных деревень, которые заявляли о проблеме и привлекали к ней внимание СМИ, отчасти удалось повлиять на ситуацию.

В 2017 году в некоторых деревнях отходы запахивались буквально через дорогу от домов. Автор фото: Татьяна Алексеева

— В этом и в прошлом году близко уже, допустим, к нашей деревне не вываливают [отходы]. А то было вот сто метров, сто пятьдесят метров, — пояснил Виктор Кузьмин. 

У такого успеха оказалась и обратная сторона. Староста деревни Кашино Валерий Ефимов после общения с журналистами получил от предприятия предупреждение о возможном судебном иске. 

— Это уже угроза идёт в наш адрес, — показал письмо мужчина. — К суду даже привлекают.

Медиапроект «За рамкой» снял видео с комментариями жителей о сложившейся ситуации. Письмо пришло после этого выпуска. В документе от имени бывшего гендиректора ООО «Белгранкорм — Великий Новгород» Александра Митрохина указано, что авторы «За рамкой» опубликовали «недостоверную негативную информацию, порочащую деловую репутацию» предприятия. Требовалось удалить видео и разместить опровержение. «В случае невыполнения указанных требований мы будем вынуждены требовать защиты деловой репутации в судебном порядке», — говорилось в письме.

Пустяковые штрафы

Редакция «Новгород.ру» запросила информацию обо всех проверках, которые проводились в отношении «Белгранкорм — Великий Новгород» за последние пять лет. По закону плановые проверки могут устраивать не чаще, чем раз в три года, но если поступает обращение, то по согласованию с прокуратурой проводится внеплановый выезд. Анализ результатов проверок показывает: за нарушения, в основном, наказывались сотрудники предприятия, а не сама компания. Штрафы выписывались должностным лицам, и, соответственно, суммы были ниже в разы.

Так, с 2012 года проверяющие управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям фиксировали, что на землях сельхозназначения уничтожается плодородный слой почвы, происходит порча земель отходами производства. Но в ситуации, где предприятию за невыполнение обязанностей по рекультивации земель грозил бы штраф до 700 тысяч рублей, расплачивался начальник производства, ему давали штраф в 25 тысяч рублей. За проигнорированное потом предписание по рекультивации земель компанию могли оштрафовать максимум на 200 тысяч рублей, но штраф назначали сотруднику — в размере 30 тысяч рублей.

По итогам проверок регионального управления Росприроднадзора «Белгранкорм — Великий Новгород» как юридическое лицо уже получал штрафы, но минимальные. Велись судебные разбирательства, ни разу работа предприятия не приостанавливалась, хотя была возможной и такая мера помимо штрафа. И суммы в результате судебных процессов снижались. Начиная с 2014 года, судя по результатам проверок, предприятие получило от природоохранного ведомства штрафов примерно на 800 тысяч рублей.

В 2014 году «Белгранкорм — Великий Новгород» также возмещал нанесённый водоёму вред на 881 тысячу рублей. А в 2017 году отказался в полном объёме выплачивать ущерб, нанесённый ручью без названия — левобережному притоку ручья Крутой. Было зафиксировано негативное влияние на объект рыбохозяйственного значения, ущерб оценили на сумму 1 млн 511 тысяч рублей. В итоге плата снизилась почти в два раза: в Арбитражном суде предприятие представило контррасчёт на 802 тысячи рублей.

В управлении новгородского Роспотребнадзора на вопросы о проверках в отношении «Белгранкорма» ответили, что предприятием допускались нарушения санитарных правил. Выявлялись нарушения при обращении с отходами, поступило четыре обращения граждан по поводу неприятного запаха, не соблюдались санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде. Но в ведомстве не разъяснили, какие меры в итоге были приняты. В ответ на повторный редакционный запрос с уточнениями там заявили:

— Учитывая, что запрашиваемая Вами информация непосредственно не связана с защитой Ваших прав, у Управления отсутствуют основания для анализа деятельности Управления и проведения иной аналитической работы по обобщению имеющихся сведений в отношении проводимых проверок ООО «Белгранкорм — Великий Новгород».

Господдержка миллиардерам

Только за 2017 год группа компаний «БЭЗРК-Белгранкорм» получила 6,2 миллиарда рублей прибыли, чистая прибыль превысила 4,7 млрд рублей, заявляли представители предприятия. Председатель совета директоров холдинга «БЭЗРК-Белгранкорм» Александр Орлов занимает 198 место в рейтинге Forbes «200 богатейших бизнесменов России 2018», его состояние оценили в 500 млн долларов. 

Стоит отметить, что холдинг получает поддержку из бюджета. На вопрос, в каком объёме предприятию предоставляются субсидии из региональной казны, в пресс-службе правительства Новгородской области нам не ответили. Но, например, известно, что в 2018 году только крестецкая администрация направила 75 млн рублей на то, чтобы отремонтировать дороги к цехам птицефабрики.

Автор фото: Татьяна Алексеева

В то же время дороги, ведущие в деревни, совсем разбиты, и автобусы иногда даже не доезжают до некоторых населённых пунктов, так как водители отказываются ехать по ямам. На вопрос, почему внимание уделяется именно дороге к цехам, глава Крестецкого района Сергей Яковлев ответил, что деньги выделялись по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Ремонт дорог к деревням, по его информации, внесён в план на 2019 год. Такие приоритеты.

Покровительство за полмиллиона

Предположение о том, что предприятие работает на довольно льготных условиях не случайно, частично подтвердилось в конце июня. Руководителя регионального управления Роспотребнадзора Анатолия Росоловского задержали по подозрению в получении взятки от директора компании «Белгранкорм — Великий Новгород». Главного санитарного врача Новгородской области, который руководит ведомством с 2010 года, обвинили в том, что «за покровительство при осуществлении контрольно-надзорных функций» он получил от компании 496 тысяч рублей на дорогостоящее стоматологическое лечение в клинике «Добрый доктор».

Автор фото: Татьяна Алексеева

Как прокомментировал следователь Иван Ланин, глава ведомства сулил лояльное отношение к предприятию. В чём именно выражалось бы это покровительство, представитель СК затруднился ответить. Но о чём можно говорить конкретно, — Росоловский, по данным правоохранительных органов, якобы без лишних проволочек и бюрократии, напрямую и очень быстро давал предприятию необходимые консультации. Компании требовалось получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, сооружений и строений «Белгранкорм — Великий Новгород» и осуществления транспортировки, обработке и утилизации отходов.

— «Белгранкорм» имеет собственное производство, в том числе имеет отходы, птичий помёт. Что они хотят сделать: чтобы процесс был безотказным, помёт использовать в качестве удобрения. Для этого нужно получить санитарно-эпидемиологическое заключение, что ими проведены этапы в соответствии с законом, а на выходе получен тот продукт, который соответствует требованиям СанПина, — объяснил Иван Ланин.

 Возникла проблема. Территориальный орган в Валдайском районе отказывал в выдаче документа.

— Валдай им отказал на основе того, что документация была составлена некорректно, неправильно провели исследования, пробы не те сделали. На фоне этого «Белгранкорм» платит за Росоловского, когда деньги уходят, они приходят к нему и говорят: «У нас есть такая проблема. Мы обращались к вашим подчинённым, они нам отказали. Помогайте», — добавил Ланин.

В суде, когда решался вопрос об аресте Анатолия Росоловского, озвучили, что сотрудники ФСБ начали прослушивать телефонные переговоры главы новгородского Роспотребнадзора с конца 2017 года. Они зафиксировали договорённости Росоловского с гендиректором «Белгранкорм — Великий Новгород» Александром Митрохиным, последний признал свою вину в даче взятки и сейчас сотрудничает со следствием. 

— В ходе общения в один из дней в декабре 2017 года Росоловский рассказал, что его дочь окончила мединститут, вышла замуж за испанца, потратились на свадьбу, в связи с чем его семья испытывает определённые материальные трудности, — огласили показания Митрохина. — Также высказывал удовлетворение тем обстоятельством, что ООО «Белгранкорм» ведёт сильную социальную программу по отношению к своим работникам, интересовался, какие программы осуществляет общество в сфере стоматологических услуг. Обращался в клинику ООО «Добрый доктор», назвал стоимость лечения — примерно 300 тысяч рублей. После этого Росоловский стал спрашивать, не может ли «Белгранкорм» заплатить за него. И поскольку компания была поднадзорным Росоловскому объектом, Митрохин не стал отказываться от предложения, обещал подумать. К обсуждению этого вопроса руководство предприятия вернулось, когда не смогло получить необходимое заключение. В итоге нужный документ был получен в конце марта.

По материалам дела, Анатолий Росоловский не признал вину во время допроса и заявил, что стоматологические услуги оплатил за счёт своих средств, а «Белгранкорм — Великий Новгород» к этому никакого отношения не имеет. Согласно декларации, годовой доход руководителя регионального Роспотребнадзора составляет 1,3 млн рублей. Вполне возможно, что он и сам в состоянии оплатить дорогостоящее лечение, хотя всё-таки в суде называлась треть этой суммы. Но, во-первых, сообщения о взятках в контролирующих органах стали появляться задолго до этого случая. Ещё в апреле двух подчинённых Анатолия Росоловского обвинили в том, что они требовали взятку от предпринимателя на 100 тысяч рублей в виде подарочных карт «М-Видео». Во-вторых, позже и Росоловскому инкриминировали ещё один преступный эпизод — взятку мебелью от другого предпринимателя.

Поля без учета: сбрасывай отходы, сколько хочешь?

Панораму можно перемещать мышкой или клавишами ←, →, ↑, ↓, Ctrl и Shift. Также панораму удобно просматривать в полноэкранном режиме с использованием колесика мышки.

Журналисты «Новгород.ру» решили проверить и убедиться, что отходы размещают в полях. За прошедший год корреспонденты редакции неоднократно бывали в Крестецком районе и видели на землях за деревнями нечто, напоминающее куриный помёт. Называемый удобрением навоз сваливается в стороне от дорог.

Автор фото: Татьяна Алексеева

Приезжие туда запросто не доберутся, но местные знают эти места. В начале лета 2018 года поле недалеко от деревни Ракушино было завалено неприятно пахнущими кучами, прямо на берегу реки Полометь буквально в 60 метрах от воды.

В «Центре лабораторного анализа и технических измерений по Новгородской области» (ЦЛАТИ) была заказана экспертиза. Специалисты подтвердили, что на этом участке действительно лежал отход IV класса опасности. Установлено также, что в распаханном поле рядом с деревней Кашино вносился в почву отход с аналогичным показателем токсичности. По словам проводившего исследование главного химика ЦЛАТИ Сергея Кузьмина, это малотоксичные отходы, они теряют токсичность через пару лет. 

По нашему запросу также были отобраны пробы почвы в месте рядом с рекой. Процедура проводилась в октябре, когда отход с участка уже убрали. Сотрудники ЦЛАТИ взяли пробы с самой площадки, по периметру и землю в нескольких метрах от участка, чтобы сравнить по разным показателям.

Автор фото: Татьяна Алексеева

Результаты лабораторных испытаний показали, что есть превышения показателей по тяжёлым металлам. Но, как отметил эксперт, они незначительные и не превысили предельно допустимой концентрации. «Судить о том, что это как-то пагубно повлияло или нет, такой вывод мы сделать не можем, — прокомментировал Сергей Кузьмин и добавил: — Фосфаты — один из компонентов удобрений, поэтому в данном случае то количество фосфатов, которое мы там обнаружили, может быть, даже пошло и в пользу. Что почва стала гораздо плодороднее».

Панораму можно перемещать мышкой или клавишами ←, →, ↑, ↓, Ctrl и Shift. Также панораму удобно просматривать в полноэкранном режиме с использованием колесика мышки.

В новгородском управлении Росприроднадзора на вопросы о сбросах в полях ответил замруководителя ведомства Юрий Петров.

— У нас проверяются объекты негативного воздействия, которые поставлены на федеральный учёт, — подчеркнул он. — Вы приедете и скажете: «Мы были на поле за деревней, там лежит куча помёта, а вы его при проверке не увидели». Вы знаете, сколько у них полей сельхозназначения? Мы что, каждое поле обходим? Нет. Мы проверяем объекты негативного воздействия, поставленные на учёт в федеральном реестре. Там ставятся не поля с кадастровыми номерами, там птичник, убойный цех. А площадь, на которой они могут свою деятельность осуществлять, полрайона, грубо говоря. Мы же его не обходим.

«Не может быть»

На предприятии же отрицают вину в появлении помёта на полях. «У нас с этим сейчас серьёзно», — прокомментировал главный инженер-эколог предприятия Евгений Кислинский. Говорят, что в 2017 году начала работать площадка по приготовлению компоста, все отходы — помёт, навоз, подстилка — свозятся туда, и контроль за этим очень жёсткий. Пуха и перьев тоже «быть не может». По словам сотрудника, на производстве замкнутый цикл: круглосуточно работают три котла-утилизатора, куда идёт падёж, отходы от забоя, кровь, пух, перо. Получается мясокостная мука, из которой на комбинате в Подберезье делают комбикорм. «Ну остатки какие-то, но откуда?» — сказал Евгений Кислинский и предположил, что это может быть халатное отношение водителя. 

На специализированной площадке по приготовлению компоста работники показали, как размещаются отходы производства: они вылёживаются в буртах в течение восьми недель, сбиваются при помощи специальной техники в комочки, помёт превращается в органическое удобрение. После лабораторного анализа его вывозят на поля и вносят в почву. Запахивают удобрение, по словам представителей компании, только в весенне-осенний период, но вывозят его на поля и в другое время. На вопрос, не поплывёт ли всё это с таянием снега, на предприятии ответили, что подготовлены четыре специальные площадки для временного хранения уже готового органического удобрения, они обвалованы и удалены от населённых пунктов. Документы на участки пока находятся в центре гигиены на экспертизе. 

Всего, как сказали в «Белгранкорме», в год образуется порядка 170 тысяч тонн отходов. Полная загрузка площадки по приготовлению компоста составляет около 10 тысяч тонн. Как уточнил начальник полигона Алексей Петров, «битком» там никогда не бывает. Процесс приготовления удобрения непрерывный, но если учесть, что помёт вылёживается по восемь недель, а в году 52 недели, то может поменяться где-то 7 партий — 70 тысяч тонн. Выходит, что площадка либо всё же должна вмещать больше отхода, чтобы перерабатывать весь объём, либо она не справляется, и допускается «халатность».

Представители «Белгранкорма» также сообщили, что запланировано строительство цеха по сушке и гранулированию компоста. В мае на Петербургском международном экономическом форуме было подписано трёхстороннее соглашение между новгородским правительством, «Белгранкорм-Великий Новгород» и японской компанией «KOHSHIN». До сих пор продолжается оформление документации, говорят, возникла проблема с регистрацией новой площадки в Росреестре. Пока ведётся подготовка площадки для строительства ангара, а к лету ожидается завершение строительства, это обойдётся примерно в 250 млн рублей.

— Смысл примерно такой: на выходе будут маленькие сухие гранулы. Большая часть пойдёт на собственное производство, потому что, если здесь на территории Новгородской области мы имеем порядка 4 тысяч гектаров земли, то в Белгородской области у нас 72 тысячи гектаров земли. То есть для внесения в нашу же почву, нам это выгодно. Руководство задачу ставит выходить на европейский рынок, в Финляндию и дальше, — поделился Евгений Кислинский.

Разговоры о цехе по переработке отходов велись на протяжении нескольких лет. Почему только сейчас занялись налаживанием этой системы, ответа не нашлось. 

— Очень много поступало предложений, многие фирмы приезжали со своими коммерческими предложениями по переработке, по сушке. Но как показывало дальнейшее ведение переговоров, в основном, это всё было шарлатанство. Люди предлагали какие-то космические варианты, поливать там «невоняйками», вывозить. Вплоть даже до того, что года полтора назад к нам обратилась одна компания из Москвы, предложили нам вариант: за наши деньги вывозить помёт в Москву. Фирма готова была забирать его, увозить, что они дальше с ним собирались делать — не наш вопрос. Но за один КАМАЗ они просили по шесть тысяч рублей. Это мы должны были миллиард заплатить в год, чтобы вывезти всё, — прокомментировал Евгений Кислинский.

В октябре контролирующие органы завершили на предприятии плановую проверку. Несмотря на заверения предприятия в «чистой работе», нарушения нашлись. Росприроднадзор зафиксировал факты выброса в воздух загрязняющих веществ без специального разрешения, отсутствие проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и даже лицензии на сбор, перевозку, утилизацию отходов. Акт по итогам инспекции был подписан с возражениями со стороны предприятия, о привлечении к ответственности виновных пока не сообщается.

Как пояснили в надзорных органах, сейчас идёт переход на «рискоориентированный подход». Проще говоря, злостных нарушителей планово будут проверять чаще, чем раз в три года, а тех, к кому нет замечаний, — реже. Но и жителям стоит чаще направлять обращения о замеченных нарушениях, не ждать плановых выездов, а самим влиять на ситуацию.

Поддержано Muckrakers-Russia — сетью журналистов расследователей.